从优到精，既要有久久为功的定力，更需精益求精的匠心。

随着海域立体分层确权工作深入推进，新难题、新挑战也接踵而至，每一项任务都考验着自然资源和规划人的智慧。正在推进中的嘉兴电厂4期温排水项目确权，就是一项高标准、严要求的重点任务。该项目涉及两个码头的用海确权，由国家层面直接审批，标准之高、要求之严，远超以往。

去年9月，市自然资源和规划局完成了首轮资料上报。不同于以往的审批，国家层面实行实地查验、从严把关，审核过程中，一个历史遗留问题浮出水面：码头附近有部分防撞设施，不符合确权要求，必须拆除整改；老码头沿用旧版大地坐标，不符合现行规范，需全部转换为CGCS2000国家大地坐标系，才能满足审批条件。

新的考验层出不穷，但是迎难而上的作风始终未变。市自然资源和规划局秉持服务大局、护航发展的意识，将全链条、精细化服务贯穿始终。从前期调查实测的坐标转换，到与企业、海事部门协调防撞设施的拆除方案，再到逐级报送审批材料，每一个环节都主动跟进、无缝衔接，全力扫清审批障碍。目前，相关防撞设施已拆除完成，项目第二轮材料申报正稳步推进，力争早日通过审批。

海域立体确权的精细化服务，不仅体现在重大项目攻坚上，更落实在不为人知的细节中。东片污水处理厂排海口的确权就是一次“具体问题具体分析”的生动实践。该项目建成较早，部分设施横跨海陆区域，按照常规审批思路，这类项目很难通过确权审核。该局坚守依法合规、保障企业权益的原则，主动向上级部门汇报沟通，邀请专家现场踏勘、反复论证。最终结合原有审批文件，秉持“尊重历史、实事求是”的原则，在严守政策底线的前提下，保留企业原有用海范围。一事一议、柔性贴心的服务，让海域立体分层确权改革更有温度、更接地气，也赢得了企业的认可与好评。

海域立体开发越深，海洋管理要求越高。面对立体用海带来的管理新挑战，市自然资源和规划局坚持管控系统化、监管智慧化，推动海洋空间治理向精细化、立体化、智能化转型。依托“智控海洋”平台，实现审批流程线上流转、全程留痕，确权环节可追溯、可查询、可监督；打通国家海域动态监管、智控海洋、不动产登记三大系统，实现数据互通共享，夯实立体确权数据基础；在海岸线布设高清监控设备，搭建全天候智慧监管网络，实时掌控海域生态、用海行为、权属动态，实现全方位、无死角监管……智慧化手段的深度应用，让海洋监管更精准、更高效、更规范，切实筑起立体用海的安全防线。

向海图强，步履不停。如今，平湖的海域立体分层确权改革，正一步一个脚印，在蔚蓝深处书写着资源集约利用、人海和谐共生的新篇章。“下一步，我们将在做好项目用海审批的基础上，进一步挖掘海洋资源显化价值，推进海岛项目立体确权发证，谋划近海温排水兼容海上光伏、远海风电场兼容光伏等立体开发新模式，加快释放有限的蓝色国土潜能，为平湖海洋经济发展贡献更多自然资源和规划力量。”市自然资源和规划局党委书记、局长陈漫远如是说。