第C03版:人大视窗

紧盯“关键少数” 夯实法治政府建设责任

法治政府建设需要抓好领导干部这个“关键少数”,更需要“关键少数”来抓好。近年来,市人大常委会认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,紧紧盯住领导干部这个“关键少数”,切实推进法治政府建设工作向纵深发展,有力推动全市法治政府建设迈上大步发展的新台阶。

为强化干部法治意识,市人大常委会认真履行宪法和法律赋予人大的国家机关人事任免权,不断完善人大常委会人事任命工作程序,对拟任命人员严格开展任前法律知识考试,并组织决定任命人员进行宪法宣誓,着力强化增强干部法治意识和法律素养。

2021年,市人大常委会首次听取了政府部门主要负责人《关于依法履职情况的报告》。市人大常委会监察司法工委主任高敏芬表示,对政府部门主要负责人依法履职情况进行监督,既是市人大常委会的一项创新实践,也是把人大监督寓于支持之中,推动政府部门“一把手”依法行政、为民履职,实现了对人和事监督的有机统一。

2022年,市人大常委会研究决定,明确将“依法履职”纳入人大任命干部述职测评中,述职内容涵盖依法履职、依法行政情况,包括司法建议落实情况、行政复议、行政诉讼和出庭应诉等情况。12月23日,在市十六届人大常委会第五次会议上,开展了人大任命干部述职测评。25位人大任命干部作述职报告。其中,2位部门负责人作口头述职,16位部门负责人作书面述职,7个部门进行书面总结。从述职和报告来看,各政府部门主要负责人都能高度重视依法履职,能够做到严格依法行政、主动接受监督,在推进法治政府建设上发挥了重要作用。

述职测评,由谁来评?“考官”是市人大常委会组成人员。“继续加强对部门依法行政工作的重视,加强对执法案卷的检查指导,切实提升部门依法行政的整体水平。”“对‘大综合一体化’改革后镇街道行政执法工作,建议进一步加大指导,切实提高镇街道层面行政执法的整体水平。”……针对不同部门工作实际,市人大常委会组成人员也指出了改进工作的中肯建议。

市人大常委会的述职测评,已经形成了“严格报告、直面问题、督导落实、真见成效”的完整闭环链条,使其成为推动法治政府建设责任落实的有效抓手。

在“关键少数”的示范带动下,我市法治水平不断跨上新台阶。2022年,我市成功创建第二批“全国法治政府建设示范市”;诉前纠纷调解成功率列全省第一;“息事无讼”基层治理创新实践摘得全省有辨识度影响力法治建设成果,与探索创新法治综合体建设共同获评全省县乡法治政府建设“最佳实践”……市人大常委会组成人员认为,紧盯“关键少数”,有利于督促部门主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,不断提升依法履职的能力和水平,整体推进法治政府建设。

今后,市人大常委会将进一步加强被任命人员的任后监督,切实发挥好领导干部“关键少数”领头雁作用,推动任命的国家机关工作人员进一步提高政治站位,不断强化法治意识,主动接受监督,依法履职、恪尽职守,守正创新、奋发有为,用工作实绩赢得人民群众的信赖和认可,整体推进法治政府建设。

2023-06-30 5 5 嘉兴日报平湖版 content_355737.html 1 3 紧盯“关键少数” 夯实法治政府建设责任 /enpproperty-->