■记 者 纪晓岚
通讯员 陆健健 曹心远
邻里摩擦、物业纠纷、家庭矛盾……在基层一线,各类矛盾纠纷交织多发、细碎繁杂,成为绕不开的治理考题。如何妥善处置各类矛盾纠纷,做好基层社会治理工作,持续为高质量发展营造和谐稳定的社会环境?
新仓镇给出的答案是——传承弘扬“新仓经验”,深入践行新时代“枫桥经验”,打造“和谐仓”调解品牌,锚定“品牌更亮、解法更优、治理更稳”工作目标,从筑“仓”固本、聚“力”赋能、守“和”稳控出发,不断健全品牌运行机制、建强基层解纷队伍、创新基层解纷模式,让“和谐仓”成为群众信赖的“解忧站”。
筑“仓”:打造基层解纷新范式
“发生交通事故后,我们在医疗费、修车费、误工费等赔偿事项上一直谈不拢,原本抱着试试看的心态来这里寻求帮助,没想到困扰许久的问题得到了解决。”近日,在新仓镇“和谐仓”调解品牌工作室,一起非机动车交通事故赔偿纠纷顺利化解,双方当事人当场达成和解,连连向工作人员表达谢意。
这起矛盾纠纷的顺利调处是新仓镇做实基层矛盾调解、靠前为民解忧的生动实践。近年来,针对群众矛盾纠纷化解渠道分散、纠纷处置效能不足等基层痛点问题,该镇积极创新社会治理新模式,聚焦群众急难愁盼,以培育特色调解工作室为重要抓手,通过规范化建设、专业化调处、多元化联动,探索形成基层矛盾纠纷化解新范式。
为进一步擦亮基层调解名片、凝聚社会治理合力,新仓镇搭建形成“1+4+N”立体化调解网络,以“和谐仓”调解品牌工作室为核心,精心培育四大特色调解工作室,同步在各村社区设置多个便民调解点位,通过统筹布点,在全镇构建起分层分类、全域覆盖的基层调解矩阵,推动调解阵地延伸至群众家门口。
走进新仓镇各个调解工作室,首先映入眼帘的便是张贴在醒目位置的“和谐仓”调解品牌Logo标识。专属的视觉标识背后,承载着新仓镇深耕基层解纷、用心守护群众平安的治理初心。Logo以房屋为主体造型,呼应“仓”的内涵,传递温暖守护;屋内融入树木与门户元素,寓意营造自然融洽的沟通氛围,让矛盾纠纷的当事人敞开心扉、坦诚交流;上方嵌入人民调解徽章中的握手图案,象征平等协商、握手言和。
据新仓镇平安法治办工作人员介绍,“仓”既指代新仓,也象征覆盖各村社区的调解工作室,“和”则是调解工作的目标追求。从品牌理念落地到投身调解实践,“和谐仓”努力将一桩桩微小纷争消弭在基层,让“和”文化浸润乡土,为辖区平安和谐筑牢治理根基。
聚“力”:找准矛盾调解金钥匙
“‘乡音’调解室帮我们化解了不少涉及流动人口的矛盾纠纷问题。”新仓镇芦川社区治保主任柳佳平这样说道。
前不久,新仓镇新叶苑小区发生一起因楼道堆放杂物引发的邻里纠纷。住户双方自行沟通未果,邻里关系一度紧张。社区治保主任介入调解时了解到,当事人一方来自安徽淮南,为更好地进行沟通交流,随即联系了“乡音”调解室协同调处。调解室成员用淮南方言拉近距离、耐心疏导,助推这起邻里矛盾妥善化解。
基层矛盾纠纷,关乎群众切身利益,更是检验基层社会治理能力的“试金石”。面对类型多样、需求多元的基层纠纷,找准矛盾调解的“金钥匙”是关键。新仓镇立足辖区实际,系统梳理村社区高频多发的矛盾类型,综合考量调解员专业特长、属地情况等要素,因地制宜打造多元调解阵地,让群众遇事有处说理、矛盾纠纷有地可调。
“乡音”调解室便是新仓镇秉承“一把钥匙开一把锁”理念、高效推进基层解纷工作的生动例证。该镇依托辖区流动人口群体组建特色调解工作室,成员来自安徽、四川等多个省份,涵盖退休教师、物业负责人等多元力量。调解室成员立足流动人口实际诉求,聚焦情感、邻里、劳资等领域矛盾纠纷,联动社区及时回应各类急难愁盼。凭借地缘相亲的独特优势,调解室有效破除沟通壁垒,已推动辖区多起矛盾纠纷顺利化解。
除了依托流动人口参与矛盾纠纷调解外,新仓镇还细分各类纠纷领域,汇聚物业、农业等不同行业的专业力量参与调解,培育了一批各有所长的调解工作室,做到因事因人、分类施策。例如“乐聚芦川”调解室善解物业纠纷、邻里摩擦,用心处理群众日常琐事;“乡秦”调解室聚焦涉农矛盾,全力守护乡村和谐稳定;“两港e站”调解室打破地域边界壁垒,扎实开展跨省毗邻纠纷调解……如今,一个个覆盖本地居民、流动人口、跨省毗邻区域的特色调解工作室,成为了守护基层平安的重要力量。
守“和”:筑牢基层和谐平安盾
调解经验分享干货满满、聘书颁发庄重暖心、师徒结对薪火相传……不久前,新仓镇芦川社区举办的“润物无声·调解结对”活动上,资深调解员老徐接过“基层调解导师”聘书,与社区新晋调解员现场结对,通过“老带新、传帮带”形式,倾囊相授调解经验,为基层调解员队伍持续蓄能。
基层是社会和谐稳定的前沿阵地,及时有效化解各类矛盾纠纷,是守护基层安宁的关键抓手。如何守好基层和谐的“平安盾”?新仓镇以机制固根基、以队伍强能力、以联动提效能,通过健全调解培育机制、完善多元联动解纷体系,全方位筑牢基层平安和谐屏障。
在队伍建设方面,该镇在完善“镇调委会-村(社区)调委会”两级调解组织体系基础上,持续优化人民调解员队伍结构,注重从基层一线中挖掘本土调解人才,构建起“老中青搭配、专业性与乡土性互补”的调解梯队。同时,加大培育力度,搭建以实战为导向的成长赋能体系,依托各类调解业务培训,提升调解员专业素养和实战能力,为基层善治夯实人才根基。
在联动解纷方面,该镇依托镇综治中心,统筹整合各类资源,集聚多部门力量,下沉调解阵地,实现矛盾纠纷一站式受理、一体化调处、全链条化解。此外,持续完善矛盾纠纷引调机制,依托警务平台、平安综治信息系统等载体,第一时间排查分流各类矛盾,引导纠纷当事人进入专业调解工作室开展调处,切实提升矛盾纠纷化解质效。
“基层调解工作看似是‘小事’,实则连着民心、关乎大局。”新仓镇平安法治办相关负责人表示,将进一步充实基层解纷力量,激活各个调解工作室效能,持续擦亮“和谐仓”调解品牌,不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,推动矛盾化解在萌芽、问题解决在基层,以高水平安全护航高质量发展,为打造“活力景区城、幸福金平湖”贡献新仓力量。
