29户，33间，456平方米！

这是2022年摆在新埭镇征迁办主任周卫忠桌上的一组数据。数字不大，但是压力巨大。

彼时，新埭镇市场路地块环境综合整治工程即将启动，工程一隅的东落北港地块商户协议搬迁工作成了其中不得不啃的“硬骨头”。

东落北港，东临落北港河，位于新中路南侧、包家桥北侧，长度虽不过200余米，但是问题重重。

“市场路地块是上世纪九十年代布局的商业区，是新埭较早的农贸市场所在地，可以说是镇上最繁华的地方，尤其是在东落北港自然形成的‘集市’最为热闹。”周卫忠分析说，沿街的29户商户中有杂货、农贸、水产等衣食行多种业态，再加上周边村民自产自销农产品形成的“露天市场”，早晚人流车流量大。热闹有余，但环境脏差、乱设摊、噪音投诉、交通拥堵、污水渗漏等治理难题却更多。该区块也历经多次“整治—反弹”的循环，落北港的水质一度降至劣Ⅴ类。

地情复杂，搬迁阻力更大。周卫忠和征迁干部们全面排摸，梳理堵点——一是商铺面积小而散，每间商铺的面积多为10至20平方米，且产权人遍布北京、上海、杭州等各地；二是商户搬迁积极性不高，诉求不一。

“难！但是要破！这是大家共同的信念。”周卫忠说，他们采用“软硬结合”两步走战略，就污水乱排乱放、乱设摊等行为，综合执法、市场监管、环保等部门联合执法，而周卫忠等征迁干部们则入商户讲政策、说规划论长远。

“我不差钱！不要跟我谈赔偿！”“你们别再来了，我是不会搬的！”……但搬迁，谈何容易。

“走下去，去谈！一次不行就十次，十次不行就二十次。”周卫忠身上有的是一股韧劲，他把这29户商户来回走了数百次。

时间长的一户，他就“走”了两年。这个经营活禽宰杀业务的商户，就在周卫忠的“磨”功夫和“细”服务下，由不理睬、不支持、不配合到主动搬迁。

“你们怎么又来了，我家里事还烦着呢，没空搭理你们！”与该商户的“破冰”一刻，周卫忠印象深刻。当天，他们像往常一样上门去做工作，而该商户的不耐烦反而让周卫忠看到了希望。相比于以往不接电话、不予理睬的态度，这次倒是有了“聊天”的切入口。

“家里有什么事吗？说出来看看我们能不能帮点忙。”

……

一来一回间，周卫忠了解到该商户老家的农房想翻建，但苦于不熟悉政策。

“你把你家里的情况跟我说说，我帮你去村里了解下。”周卫忠并没有放过这一契机。

“他家的老房子符合翻建政策，这时候就要紧跟而上，做好‘服务’了。”于是，周卫忠便“带着他跑”，协助其在建房材料申请、建房审批等各个环节间流转。前后历经半年多，该商户的这一“急难愁”成功解决。

真心服务得到了“回应”。“要我搬也可以，就是我这生意不能丢，搬了之后我去哪里？”但难题也接踵而至。

“不光管搬迁，还得做‘中介’。”周卫忠笑着说，他又帮助其协调周边商铺资源，这也颇费了一番功夫，因该商户经营业务的特殊性，还要综合考虑新选商铺的地理位置、污水入网的情况以及房东的意愿等。几经周折，最终成功帮助其租得满意的铺面，顺利协议搬迁。

这样由“破冰”到“破局”的故事，在东落北港整治工程的破难之路上还有很多。

“用心用情，见招拆招，久久为功。”周卫忠仅用12个字总结了这场跨度4年的攻坚之战，这背后，其实不乏征迁干部们的实干、苦干加巧干，如面对产权人不在本地的难题，他们或主动上门洽谈，或通过线上视频对接政策、讲明搬迁缘由；面对商户不支持也无诉求的态度，或以人文关怀“徐徐图之”，或链接身边资源多方发力做好思想工作……协议搬迁的进度条上，阻碍不少，但是干部们的耐心和办法更多，正是这样的坚韧和执着，让基层治理的难题破解，群众的期待落地，东落北港更是重焕新颜。