■记 者 韩胜超

通讯员 沈 艳

【提案】关于建立涉企执法服务“白名单”制度的建议

【反映人】市政协委员李寿林、张伟中、俞建英、黄海林

【背景】规范涉企执法是优化营商环境、服务企业发展的重要一环。近年来，我市深化“大综合一体化”行政执法改革，聚焦企业发展需求，严格规范涉企行政执法检查。然而，行政执法中仍存在重复检查、多头检查、执法扰企的问题，不仅影响企业形象和正常经营，也不利于我市的营商环境优化，需要进一步提升监管服务效能、为企业减负松绑。

【办理过程】提案交办后，市综合执法局高度重视，联合市经信局、市司法局等职能部门与提案人多次对接，召开多场座谈会征集企业及部门意见，细化责任分工，制订详细的办理方案。办理中，各部门与提案人面对面交流，充分了解提案重点内容，确保提案办理的可操作性，推进法治化营商环境建设。

【办理结果】去年5月，我市出台并实施《平湖市涉企行政检查“白名单”实施方案（试行）》，建立“部门联审—季度复核—触发退出”的全流程闭环管理机制，明确了“白名单”企业的认定条件、评审机制和推进机制。方案实施后，首批144家优质企业顺利入选“白名单”。截至目前，“白名单”企业规模已扩容至257家，享受“无事不扰、有事快办”的差异化执法服务。

为进一步提升“白名单”制度的精准性和覆盖面，我市创新研发企业“精细画像”数字化应用，打造“五维量化、四色分级”评价体系，推动执法端从“全科检查”走向“精准施策”。该应用覆盖全域8个镇街道，推动33个执法部门涉企数据互联互通，打通经信、人社、应急管理等部门线索共享通道，智能筛选联合检查对象。截至目前，企业“精细画像”系统录入企业11982家，实现3025家企业精细画像四色分级。

同时，我市不断扩大数字画像监管服务半径，整合28个部门155项检查计划，设定每月1日-20日为“企业自查日”，每月22日为“综合检查日”；数字化监测执法部门入企情况，实现“进一次门查多项事”；在羽绒服专业市场设立大综合联勤执法服务中心，推行“1+5+N”多元共治模式，不断推进执法服务优化。

“管得少”，更要“服务好”。我市将涉企执法与为企服务深度融合，链接企业“精细画像”系统与“平服365”平台，组建专业服务团队，帮助企业排查风险、整改问题，创新制定小餐饮行业自查清单和工贸企业自查清单，推动企业从“盲目迎检”向“按单自纠”转变。

【委员感言】市政协委员李寿林：提案的高效落地让我看到了政府优化营商环境的决心与行动力。我将继续建言献策，推动涉企执法服务不断优化，为平湖营商环境持续向好、企业高质量发展贡献力量。