■记 者 杨思慧
通讯员 杨清扬 褚秋燕
本报讯 “作为首批涉企监管‘明白人’,我们将主动扛起责任,当好政策法规的宣传员、企业自查的引导员、政企沟通的联络员,以实际行动助力企业发展。”近日,在由我市综合执法办、司法局、新仓镇联合举办的“新仓经验”传承及涉企监管“明白人”论坛活动现场,平湖炜业电器有限公司副总经理沈明健作为代表发言。
当天,来自新仓镇服装、童车等传统优势产业,以及新材料、装备制造等主导产业的10名企业骨干,接过涉企监管“明白人”聘书,正式履职。这标志着我市涉企监管“明白人”机制落地见效。
“让熟悉企业、了解行业的‘内行人’参与监管,有助于政策传递精准直达、企业诉求高效响应,真正打通政企沟通的‘最后一公里’。”市综合执法局党组成员、综合执法队副队长沈艳道出了这一创新机制的核心要义。
为确保涉企监管“明白人”切实发挥作用,我市围绕“明白人”的选任、培养、激励等关键环节,制定相关涉企监管“明白人”工作实施方案。在选任环节,新仓镇严格遵循“地域相邻、行业相近、数量均衡、能力匹配”原则,分区域、分行业优先从企业“两代表一委员”、工会代表、安全管理员及管理层中择优选聘。
“选任是起步,履职是关键。明确职责才能让‘明白人’真正发力。”新仓司法所所长江晓虹表示。活动当天,她还专门为涉企监管“明白人”开展政策解读,确定“明白人”在法规政策宣传、企业自查指引、矛盾纠纷调解、隐患整改监督、政企沟通联络、应急事件报告等方面的六大核心职责。
涉企监管模式创新的背后,承载着我市以改革破解监管难题、以服务激活市场活力的坚定决心。今年以来,为进一步解决执法主体多、权责交叉、多头执法等难题,我市不断推动涉企行政执法全面规范升级,以精准、高效为破题抓手,强化为企服务。如推进涉企“综合查一次”改革,整合28个部门155项检查计划,并设定每月22日为“综合检查日”,实现“进一次门、查多项事”;创新推出企业“精细画像”数字化监管模式,构建“五维四色”评价体系,对全市3025家企业实现精准分级,按“绿、黄、橙、红”四色实施差异化监管,全市涉企行政检查总量同比下降55.91%。同时,持续优化“平服365”企业综合服务平台,升级线上服务,推出“预约式”指导服务,企业可在线申请培训、风险排查等定制化服务,并逐步构建起“企业点单、‘明白人’传单、部门接单”的闭环处理机制。
从“被动监管”到“主动共治”,从“分散执法”到“协同服务”,涉企监管“明白人”机制的实施,将串联起精准监管、高效服务、企业自律的多元治理链条,为全市经济高质量发展注入强劲动力。
