第C02版:深一度

基层治理赋新能

农房统建,不仅是乡村居住环境的升级工程,更是对乡村基层治理能力的一次深度淬炼与有效赋能。它既对基层治理提出了更高标准的新要求,更精准破解了邻里建房矛盾、高效压缩了建设周期,让乡村治理在实践中焕发出新活力。

“农房统建,是我们基层治理的全新尝试与重大考验,但也实实在在化解了以往建房时的各类矛盾纠纷。”星光村党委委员、村委会副主任沈晓斌坦言,在计划推广新模式的时候,他们并没有太多底气。为了让统建工作精准贴合民意,村镇两级在项目启动前就开展了全方位调研,细致摸排农户意愿、征集户型需求。“调研结果远超预期,第一次摸底就有90%以上的农户愿意支持统建项目。”沈晓斌的话语中满是欣慰。

在农房统建模式推行前,星光村在建房相关的治理工作中一直面临诸多难题。村里不少农房建设年限久远,且本村保留点有限,多数农户需在农村新社区建房。以往农户自建的模式下,基层治理的压力显而易见,邻里间的建房矛盾更是频发。“最突出的就是户型杂乱、标准不一的问题。”沈晓斌回忆,过去农户自主建房,常常出现你认可这款户型、我偏爱那款设计的分歧。即便明确了统一户型,农户也可能在外立面颜色选择上“自作主张”,后续整改不仅耗时耗力,还极易引发邻里摩擦。

除此之外,建设过程中,堆土占道、地基高低争议、图纸修改分歧、施工安全纠纷等问题,更是分散建房中常见的矛盾导火索,让基层治理不堪其扰。“像星光景苑三期这么大的范围,若不是统建的模式,我得天天待在工地上处理建房矛盾。”沈晓斌笑着调侃道。曾经“建房难、难建房”,在村里的信访件中占了一大部分;但如今,这类信访件几乎“销声匿迹”了。

农房统建模式的推行,从源头上规避了这些矛盾风险,但也对基层治理提出了更精细化的新要求。统建意味着统一规划、统一设计、统一建设、统一交付,每个环节都需要基层干部全程跟进、精准协调。在这过程中,既要保障建设标准不打折扣,又要及时回应农户的合理诉求,还要统筹好施工进度与现场管理,一份份的考验摆在村干部面前。“我们也为此创新了治理方式,每月定期邀请村民代表参与监督,实时了解建设进度、核查建设品质等情况。”沈晓斌说,如此让村民从“旁观者”变为“参与者”,既提升了治理的透明度,也进一步凝聚了共识。

从矛盾频发的“建房难题”到高效有序的“宜居样板”,星光村的实践证明,农房统建既是对基层治理能力的考验,更是提升治理效能的契机。它不仅让邻里关系更和谐、居住环境更优美,更以“省时、省力、省钱”的优势赢得了村民认可,为乡村基层治理探索出了一条切实可行的赋能之路。

2025-12-24 5 5 嘉兴日报平湖版 content_595112.html 1 3 基层治理赋新能 /enpproperty-->