近年来，我市紧扣“大综合一体化”行政执法改革部署和要求，以规范涉企行政检查为突破口，多维探索、多头实践，着力推动监管效能与企业满意“双提升”，以“有温度的监管”护航企业发展，为打造市场化、法治化、国际化营商环境提供了“平湖样板”。

把准“统筹”关键词

奏响规范执法“前奏曲”

科学规划全市行政执法检查计划。按照“能合尽合、能跨尽跨”的要求，统筹归并各行政执法单位的检查计划。迭代升级“综合查一次”。试点“可视化”“综合查一次”，推行简单事项“一表通查”、简单事项“委托查”，实现“进一次门、查多项事”。持续推广预告式“综合查一次”，提前向企业发放检查预告书，明确检查事项和要求，给予企业自查自纠的时间，增强企业的自律意识和合规经营的主动性。

找准“联合”发力点

奏响高效服务“进行曲”

深化“大综合一体化”行政执法改革，从多跨协同入手，打破壁垒、优化配置，激发创新动能，打造更多具有平湖辨识度的改革成果。跨区域联合破解毗邻服务难题。在张江长三角科技园成立浙沪联合执法队，制定涉企指导服务事项清单，两地多部门联合开展毗邻地区建筑垃圾、餐饮油烟等多领域专项治理指导服务，今年以来已开展“预防式”指导检查20余家次。跨层级合力打造专业市场联勤执法服务中心。平湖·中国服装城联勤执法服务中心创新构建“1+5+N”执法服务体系，即1个联勤指挥中枢，综合执法、市场监管、公安、消防、司法5大职能部门，N类社会力量。今年以来，通过“四维发力”，初步形成“前端预防、中端化解、后端治理”的闭环体系，实现执法效能、群众满意“双提升”。

扣准“互动”突破点

奏响政企合作“交响曲”

将“枫桥经验”融入执法，推动协商共治，以清单化指引提升企业自查能力。执法部门通过梳理行业自查清单、合规指引，为企业提供清晰的自查自纠指南。目前，当湖街道率先梳理并公开《小餐饮行业自查清单》《工贸企业自查清单》涉企行政检查“两张清单”，独山港镇立足建筑垃圾治理难题，结合高发违法行为，提炼合规施工建议。当湖街道试点“执法服务日”双向邀约机制，依托街道商会纽带，执法部门根据企业需求“量身定制”个性化解决方案，真正实现“一次性上门、多领域覆盖”。今年一季度以来，通过“商会直通车”“平服365企业之家”以及企业单向邀约等渠道，累计为企业提供此类服务52家次。此外，组建评估小组，系统化构建经济影响评估体系，根据评估结果采取有效的防范和处置措施，在法律范围内最大程度降低行政执法活动对企业生产经营产生的负面影响。

■通讯员 李叶瑾