将“社区合伙人”的概念引入人大履职，会产生怎样的火花？

平湖市人大常委会当湖街道工委创新开展“城市社区合伙人”民主实践活动，充分发挥人大代表所在选区、“朋友圈”等各类资源优势，动员社会组织、企业商户、热心居民等共同参与基层治理，为美好生活“发声献策”。

“合约”问需

“多亏了合伙人的助力，孩子们在家门口就能享受到专业、优质的文化服务。”平湖市人大代表、当湖街道启元社区党委书记孙彩凤高兴地说。

启元社区年轻住户多、孩子也多，居民对亲子活动的需求很大。借助人大的平台，社区调动起人大代表资源，联系到了周边学校、社会组织“入伙”，免费给托班的学生上课。

“‘城市社区合伙人’通过人大搭台、代表牵线、‘合伙’参与，拓宽了代表服务半径和服务方式，能更加精准、高效地为民服务。”人大当湖街道工委主任胡传英说。

“城市社区合伙人”可以和社区约定“共治合约”，聚焦居民需求，与社区进行公益合作、提供契约化和定制化服务等，有效弥补社区工作的服务缺口，合力推动社区建设，提升居民的幸福感和获得感。

在人大的助力下，街道的19个城市

社区全部找到了合伙人：松枫社区在人大代表张莹璐的助力下，链接辖区内学校资源，开设了家庭教育名师工作室；东湖社区吸引了春日小蛮腰、牧语茶咖等商家入驻，运营产生的部分收益按比例反哺社区公益事业……

“合议”问计

2024年以来，在吾悦广场的“骑士加油站人大代表联系点”，平湖市人大代表、当湖街道北河溇社区党委书记柯凯成为“到点”频次最高的代表。在他看来，穿梭在城市大街小巷的外卖员，不仅是送餐送货的“骑手”，也是帮助社区发现问题的合伙人。

在柯凯和其他驻点代表的合力推动下，北河溇社区吸纳饿了么平湖分公司“入伙”，开展“骑管家项目”结对合作。外卖员们成社区治理中的重要补充力量。

充电桩坏了、小区内有垃圾……人大代表联系点每周都会收到外卖员反映的问题和建议。面对难点问题，驻点代表会邀请商家、物业公司等到点协商，激发了很多“金点子”。目前，这支“骑手”合伙人队伍已扩充至30余人，协助解决了民生事项40余件。

“以前的工作就是每天不停地送餐，现在我做起了合伙人，感觉很光荣，我也很乐意去承担更多的社会责任。”饿了么吾悦站站长李刚自豪地说。

“合督”问效

当湖街道凝翠嘉苑小区大部分自来水管建在户外，水管破损问题频发。在多个选区代表合力监督下，2024年8月，小区供水管网改造完成，困扰居民多年的问题得到解决。

“我们选区的代表只有3位，力量较小，我建议可以和其他选区的代表们一起，共同监督，出出点子，把问题解决好。”此前，在平湖市人大代表、当湖街道梅兰苑社区党委书记朱海明的建议下，人大街道工委牵头将平湖市几个老旧小区较多的选区代表联动，挖掘出一批物业企业、工程项目等领域热心人士“入伙”。

“选民反馈的问题可能涉及多个部门、多项工作，而一个选区代表的力量有限。我们探索创新了跨选区联合监督、代表联络室点联合监督等形式，推进人大监督清单化管理、项目化运作，提升代表履职的实效。”人大当湖街道工委副主任吴永强说。

2024年，代表们先后围绕农村人居环境整治、街区餐饮油烟整治、营商环境优化等主题开展“合督”活动，已推动解决问题42件，整改问题31个。

“基层治理不是‘独角戏’，而是多元参与的‘合奏曲’，居民的获得感、满意度决定了治理的成色。”胡传英说，希望在人大的助力下，能有更多“城市社区合伙人”为基层治理注入新活力。