■记者 黄雨欣
本报讯 昨天上午,广陈镇曹港村开展了一场土地经营权流转的公开招标会,3块标地通过委托村集体流转成功签约。在这场招标会上,土地流转不再是“价高者得”,而是有了一套综合考虑的模型。
“今年,我们标地招标多了一块技术标的评定内容,将种植经验、种植质量、信用体系纳入进来作为评定内容。”广陈镇曹港村工作人员沈春峰说。如此一来,在考察农业经营户时,不单单看出价的高低,而是统筹考量粮食种植经验长短、种植规模面积、本地主导品种应用覆盖率、生态节水情况、土地租金缴纳情况以及与周边农户关系处理情况,为土地流转上一道“保护锁”。
在这场招标会上,平湖市为民粮油购销专业合作社成功获得了600多亩土地的经营权。“这样一个评价标准,对我们种粮种得好的来说有优势。”平湖市为民粮油购销专业合作社负责人陆志初说,合作社在平湖有多年种粮经验、今年产量常规稻一亩1200斤左右,并获得了粮食生产节水奖励。
该招标标准也让农户吃了一颗定心丸。“这一系列的评价内容,让我们知道了拍得土地的经营户是怎么样的,有没有跟村民发生过纠纷等,土地流转更加安心。”村民张丽秀说。
作为浙江省农业标准地改革试点县之一,我市积极探索建立土地流转“标准地价”模型,推动农业标准地改革实现新突破,助力农业可持续、高质量发展。我市通过统筹考虑农户、农业主体、村集体等多方利益,有机融合农业标准地改革相关要求,研究制定《平湖市建立土地流转价格形成机制工作方案》,探索建立由“农户土地经营权流转参考价+农业标准地分类管护级差价+产业用途市场调节价”组成的土地流转“标准地价”模型。
“今年农开区全面铺开标准地价改革,约有1万亩土地将按照标准地价进行招标。”广陈镇农业发展办公室副主任陆益军说。
目前,全市土地流转面积23.69万亩、流转率达86%。我市所有村全部开展农户委托流转服务,委托流转面积19.88万亩、委托流转率达84%。“简单的‘价高者得’交易机制,其结果是造成非理性要价,带来流转风险,不利于粮食安全。明年我们将进一步在全市面上推广土地流转‘标准地价’模型,为粮食生产安全保驾护航。”市农业农村局政策与改革科科长钱晓红说。