■记者 戴绯绯 通讯员 时 逸

浙江省人民政府日前批复，原则同意《平湖市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

“该《规划》是在自然资源部批准启用的‘三区三线’划定成果基础上编制形成的我市首部‘多规合一’国土空间总体规划成果，是对全市国土空间发展作出的总体安排，是指导我市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，也是编制乡镇级国土空间总体规划、各类相关专项规划、详细规划的基本依据。”市自然资源和规划局国土空间规划中心副主任沈佳丽介绍说。

使命所在，行必有成。在擘画“璀璨明珠”新蓝图的进程中，面对新时代国土空间治理与开发的新要求，市自然资源和规划局结合战略定位、综合交通、基础设施等多方面的因素统筹进行方案编制，谋划好全域和中心城区的发展新格局。

规划先行

绘就城市发展新蓝图

《规划》的背后，蕴藏着建设“杭州湾区新明珠、诗画水乡金平湖”的发展决心，也定睛着“长三角城市群重要中心城市璀璨明珠”的总体目标。

“我市计划到2025年全面完成共同富裕示范区建设方案的目标任务。融入长三角一体化取得突破性进展、形成标志性成果，干亿级产业集群培育建成，高质量发展新动能加快集聚，城市品质、能级和核心竞争力显著提升。到2035年，基本实现高水平社会主义现代化，基本建成共同富裕典范城市新崛起之城，在现代产业、自主创新、开放合作、城乡融合、民生幸福等方面率先垂范。”沈佳丽说，在平湖全面实现社会主义现代化、全面建成共同富裕美好社会的道路上，最重要的就在于“谋篇布局”。

首先，是构建“绿核聚心、多脉固网、五园纷呈”的国土空间保护格局。以我市广陈塘区域绿心为核，联结各镇街道美丽乡村和田园城市建设，向南联系九龙山国家森林公园。围绕形成城乡融合的公园系统，保护通江达海的水系网络和桑田曲水的生态基底，通过蓝绿相依的多条景观脉络，锚固平湖田园水乡特色生态本色。创建农业科技园、农产品加工园、农民创业创新园、特色产业园和农旅融合园五大农业园区。

其次，是构建“一主一副两极、金边银线彩环”的国土空间开发格局。坚持主城引领，增强中心城区服务能级和全域带动作用，形成主城区高质量发展核；乍浦镇作为城市副中心，强化滨海港口优势；着力打造南北两个园区增长极，强化平台集聚，分别是新埭未来产业发展科创极、独山港海洋经济发展临港极。以“金边”（浙沪融合发展黄金带）、“银线”（释放海洋优势的经济带）为双翼，实现“东西延伸、南北推进、多点联动”。构筑“彩环”，串联各个镇街道，促进市域一体化发展。

精准谋篇

激发城市发展新活力

良好的城市品质建设是人民群众对美好生活的期待。为加快推进生态宜居城市建设,提高人居环境品质,市自然资源和规划局总结实践经验，不断完善国土空间规划体系，落实绿色发展新理念。

近年来，我市规划聚焦城市品质建设，组织编制了一系列提升城市品质的专项规划。完成《平湖市中心城区道路系统提升专项规划》，打造“三环、十横、八纵、五射”的框架性道路格局，中心城区构建“一环八射”的快速路网骨架；完成《平湖市中心城区滨水空间品质提升专项规划》，实现“九龙戏珠”的滨水空间总体格局，采用“一河一品”的方式，塑造各具特色的重要风景线；完成《平湖市中心城区商业网点规划》，市域商业空间布局规划形成“一主、两副、五心”的空间布局，中心城区形成“3+4+3”的城镇商业中心体系。聚焦全市道路系统提档升级，编制《平湖市慢行系统专项规划》和《平湖市中心城区完整街道品质提升专项规划》，布局“双芯一环九廊”的市域慢行系统总体框架，增强城市出行绿色安全便捷舒适体验感，助力我市成功入选浙江省城市交通慢行系统建设试点城市。

“我市充分发挥国土空间总体规划和总体城市设计在空间规划体系中的战略性引领、基础性支撑作用，一方面强化国土空间规划对相关专项规划的统筹指导，另一方面强化市域总体城市设计对城乡风貌的统筹引导。”市自然资源和规划局副局长张国平说。据悉，在规划过渡期，为保障项目落地，我市在原基础上推进详细规划编制，完成中心城区09、22、26单元和新仓镇新庙等7个单元控规编制工作。为服务经济发展，全年共开展控规局调22次，涉及23个单元控规。结合“三区三线”划定成果，开展全市域控制性详细规划实施评估，全市共新划定49个单元控规，其中中心城区共划定28个单元控规。