第C03版:人大视窗

完善机制,搭建衔接桥梁

“通过衔接转化机制,可以发挥人大代表扎根群众、联系广泛的优势和检察机关的法律专业优势,有效破解人大刚性监督不足、检察建议信息来源不够等困局。”市人大常委会监察司法工委主任周其明说。

针对检察监督案件线索难、代表深入收集问题难等问题,2022年7月20日,平湖市人大与市检察院联合出台了关于建立代表建议与检察建议衔接转化工作机制的实施意见(试行),明确建立代表建议与检察建议衔接转化工作机制,畅通了监督线索的“双向衔接”:检察机关从代表建议中发掘案件线索,转化为检察建议进行案件化办理;人大从检察建议中梳理出相关信息,通过代表建议形式合力推动系统治理。

试行意见明确了工作目标、内容范围和工作流程,形成日常工作机制,使衔接转化工作更加规范化、制度化。聚焦生态环境和资源保护、食药安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈权益保护、安全生产、未成年人保护、军人荣誉名誉权益保护、个人信息保护等领域,明确可衔接转化的内容范围,对线索采纳、办案报备、代表监督、建议报送、专家参与、协调推进等各个工作流程、环节详细规定,为进一步发挥人大代表依法监督作用,加强新时代检察机关法律监督工作,提供了有力的制度支撑。

代表建议与检察建议“双向奔赴”的征途没有终点,要做到运转顺畅、衔接有序,还需要通过数字化赋能借力。2023年8月,人大代表建议与检察建议互转办理平台——“合力督”,正式上线运行,实现了人大代表建议和检察建议双向衔接的“一键流转”,打通了双方在监督履职数据上的共享互转。登录系统后,只要以移送单位名义“一键发起”上报信息,即可实现代表建议与检察建议的线上互转、跟踪反馈、质效评估,切实解决了机制线下运行存在的信息分散、传输不便、缺少分析、履职无痕等问题。“合力督”平台实行了全流程闭环数字化运行和管理,让衔接转化工作信息更加集中、传输更加便捷、履职更加有力。

“建立这样一种‘双向衔接’的工作机制,可以同时丰富检察机关、人大代表的监督线索,推动实现人大监督与检察监督双赢、多赢、共赢。”周其明说。

2024-09-26 5 5 嘉兴日报平湖版 content_492289.html 1 3 完善机制,搭建衔接桥梁 /enpproperty-->