■记者 纪晓岚 通讯员 范依蔚
拔地而起的楼宇建筑、宜居舒适的新居民社区、产业集聚的功能园区……行走于美丽金平湖，城镇的精彩蝶变可观可感。伴随着城市化进程的加速，建筑垃圾的处置也成为了考验城市精细化管理水平的一大难题。
对此，平湖是如何破题，实现建筑垃圾有序有效的“管”与“治”？答案便是：用“执法蓝”守护“城市蓝”，高质量推进“百日攻坚”行动助力“城市美”。
自建筑垃圾违法处置专项执法“百日攻坚”行动开展以来，我市按照“外防输入、内防偷倒、严防死守、坚决打击”原则，从细处着眼、小处着手、实处着力，打好部门协作“组合拳”，筑牢打防管控“防护网”，高质量推进建筑垃圾处置执法，加码建筑垃圾污染环境治理力度，以实际行动擦亮文明城市靓丽底色，助力“无废城市”创建。
聚焦源头预防
筑牢建筑垃圾“落地关”
实地走访辖区内建筑工地现场、排摸建筑垃圾违法处置点位、梳理重点执法整治清单……自我市召开“百日攻坚”行动推进会以来，市综合执法局、各镇街道综合执法中队工作人员脚踏热浪，穿梭于各自辖区建筑施工点位，全面做好在建项目、即将开工项目情况排摸，由此正式拉开了我市“百日攻坚”行动的帷幕。
“我们对辖区内各个工程项目进行全面排查，对项目数量、项目位置、建筑垃圾产出量做到心中有数，从而更好地从源头上做好建筑垃圾管控。”市综合行政执法队林埭中队负责人介绍说，我市推动形成建筑垃圾分类处理“1+1”方案，在规范和督促施工单位落实建筑垃圾处置备案、公示和电子转移联单制度的同时，积极落实执法人员向施工单位做好建筑垃圾管理规定、规范处置等宣传，引导施工单位做到建筑垃圾尽可能实现施工现场循环利用，从而减少建筑垃圾转运量。
为深入抓好源头管控，综合执法局依托浙江省建筑垃圾系统，做好我市192家在建建筑工地建筑垃圾处置方案备案检查并录入系统。同时，严格做好建筑许可核准，规范审批手续，促进建筑垃圾处置更加规范合理。截至今年6月底，该局核准建筑许可223件、83.98万吨，建筑垃圾综合利用率92.28%。
在抓好源头管控的过程中，该局还将“百日攻坚”行动的目光聚焦到“外防输入”“内防偷倒”上。强化省界、市际道路（水路）交通道口布控，重点核查由相邻城市驶入我市的运输建筑垃圾车船信息，严防建筑垃圾入境；加大市域范围排查力度，针对我市建筑垃圾偷倒非法处置点、易发生偷倒区域，增设视频监控，做到日常巡查、不定期巡查，严厉打击非法处置行为。
强化全面管控
织密收运监管“防护网”
“执法人员对建筑垃圾运输企业工作中会涉及到的相关法律法规进行了解读，还对建筑垃圾综合监管服务系统信息录入进行了演示，这些培训内容正是我迫切需要的。”在综合执法局召开的“浙里城事共治·建筑垃圾综合监管服务系统”培训会议结束后，我市一参加培训的渣土运输企业负责人这样说道。
建筑垃圾收运监管往往繁杂而琐碎，如何让收运中的各项监管更规范更高效？数字化监管便是实现建筑垃圾闭环管理的“新引擎”。在推进建筑垃圾处置执法过程中，综合执法局持续强化建筑垃圾收运管控这一中间环节，依托“渣土非法倾倒综合管控系统”实行科技化监管，助力建筑垃圾收纳管理工作质效提升。“该系统与建筑垃圾运输车辆GPS定位系统实现数据贯通，对渣土车辆轨迹等情况实时跟踪，为我们在建筑运输车辆‘两点一线’（产生点、消纳点、运输路线）动态监管和治理方面提供了便利。”综合执法局相关负责人介绍说。
对标对表核准建筑垃圾运输企业；规范收运车辆统一标识、统一管理；落细建筑垃圾分类收集、分类运输……在借助技术手段构建建筑垃圾监管“技防网”之外，该局不断规范建筑垃圾收集、转运、运输全过程，推动建立完善的建筑垃圾转运网络，进一步推动收运规范，提高监管质效。
值得一提的是，在推进“百日攻坚”行动中，该局还积极探索建筑垃圾综合监管服务应用，持续推进全省“装修固废在线”子场景应用试点工作。据了解，该应用将在构建装修垃圾智慧监管体系、实现装修垃圾全链条全流程数字化闭环监管中发挥重要作用。
加大执法力度
打好联治联动“组合拳”
针对在建工地开展建筑垃圾突击整治，在渣土倾倒易发地段巡查蹲守，组织人员对路面建筑垃圾运输车辆“逢车必检”……近日，张江长三角科技城（平湖-金山）联合行政执法队开展了毗邻地区建筑垃圾夜间专项执法整治行动。一场强有力的协同作战行动，彰显了两地对建筑垃圾污染环境的整治力度和决心。
握指成拳，合力致远。在推进“百日攻坚”行动中，我市充分发挥部门联动作用。在行动初期，制订了《平湖市建筑垃圾违法处置专项执法百日攻坚行动方案》，并抽调公安、综合执法、生态环境、交通运输等部门执法人员组建专班，目前已对我市31个建筑工地、17处执勤卡点及建筑垃圾受纳场地开展针对性抽查。在此基础上，我市还依托“嘉兴市固体废物非法倾倒平台（智安净土）”所提供的各类建筑垃圾非法处置线索，实现多部门联动执法，真正变“单打独斗”为“联合作战”。截至目前，我市已组建执法巡查队伍26支，出动执法人员1890人次，检查车辆968车次，办理建筑垃圾领域违法案件61起，处罚金额47.991万元。
与此同时，我市还与上海金山区城管局联合开展《毗邻地区建筑垃圾专项执法整治行动》，依托区域联动、协同执法，建立起建筑垃圾治理联动执法机制。自“百日攻坚”行动推进以来，已多次与金山区联合开展夜间突击整治行动，有力打击了建筑垃圾领域违法行为，为毗邻地区生态环境保护注入了新动力。
“建筑垃圾处置既有‘增量的烦恼’，也有‘存量的难题’，破解建筑垃圾处置困境，唯有常抓不懈，方能久久为功。”综合执法局相关负责人说，通过依托“百日攻坚”行动，在铁拳出击、铁腕执法、协同作战的加持下，使我市建筑垃圾治理水平实现进一步提升，从而有力推动“无废城市”建设向深向实推进。