“建议在镇域主要交通亮化改造项目完成后，持续加强路灯维护管理，采取有效措施确保路灯亮灯率和设备完好率……”“建议对镇域内的企业、个体污染防治设施运行情况、现场作业环境卫生落实情况进行突击检查，及时召开生态环保反思交流会……”在新埭镇代表小组交流室内，一名又一名代表有序发言，提出的意见建议有的放矢、重点突出，激活了乡镇人代会分团审议的“一泉活水”。这幅别开生面的局面发生在新埭镇十八届人大五次会议上，与以往不同的是，此次审议首次试行重点发言人制度，大大提高了代表分团审议的效率和质量。

代表审议发言是镇人代会整体作用发挥的重要影响因素。为进一步提高代表审议发言的质量及积极性，换届以来，新埭镇人大主席团积极探索建立镇人代会重点审议发言人制度，推进发言更加有序、建议更加精准、会议更加高效。

提高代表审议质量，确定发言人是关键。如何确定好发言人？新埭镇人大依据“自由报名+统筹安排”的方式，提前落实代表小组联络员通知到每个代表，同时结合代表与重点议题关联程度，确定出重点审议发言人。明确规定“每个报告确定一至三名代表作为重点发言人”“每次人代会每组安排作重点发言人不少于一半”“每位人大代表每年发言不少于1次”等，对代表发言提出“硬标准”。

通过制度规定，推动了发言人在审议发言前必须进行精心准备。1月11日，镇人大组织人代会议案建议线索征集会，部分人大代表与政府重点条线部门围坐在一起，各抒己见、交流碰撞。会前，各代表小组纷纷组织开展2023年第四次镇人大代表小组活动，对镇政府重点民生实事项目等开展会前调研，与会代表实地调研、深入了解议题情况，为大会审议发言提供了依据，从而杜绝了只表功不言过的现象，增强了发言的质量。

“实施重点审议发言人制度不仅提高了会议质量，也推动了我们代表更好履职，能够更加有效地利用代表的特长，让专业的人发挥更大作用。”新埭镇第三代表团代表蒋一蕊说。作为新埭镇社会事务服务办工作人员，她结合自身工作，针对2023年财政预算执行情况和2024年财政预算的报告，在会上进行重点发言，建议以“平湖山海几千重？”项目为契机，将新埭镇美丽乡村资源进行融合，以“美丽乡村”催生“美丽经济”，更好实现新埭农文旅融合发展。

本次会议共收到了重点审议发言人提出的各类意见建议60余条，有力提升了会议审议质效。会后，第一时间梳理形成代表审议意见，通过镇人大交办政府相关部门研究处理，加强跟踪督办，确保审议发言意见真正落实落地。