近年来，我市将预算支出标准建设作为完善全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度的重要抓手，立足实际，不断探索创新，形成了“基本支出－人员经费”“基本支出－公用经费”“项目支出”三大类标准框架，共建立本级预算支出标准201项，涵盖基本支出标准140项、项目支出标准61项，逐步实现部门预算编制的标准化，预算支出效能不断提升。

破旧立新、因地制宜

预算编制更加科学规范

打破公用经费定额的观念，取消传统的公用经费定额标准。调整和扩充基本支出口径，将保障机构运行和社会事业正常运行的支出纳入基本支出保障范围。在财政部的标准库分类基础上，按照“划清边界、明确范围、分类分档”的原则，广泛收集部门预算单位近三年基础资料（部门决算数据），结合当年预算执行情况，从大数据角度进行统计分析、扩充、调整、细化最初的预算标准体系，不断增强预算支出标准的时效性和完整性，进一步提高了预算编制的科学性和规范性。去年，我市已率先实现在一体化系统中将设置的预算支出标准运用到预算编制中，为浙江省预算支出标准体系建设提供了“平湖样板”。

强化运用、绩效约束

资源配置不断合理优化

将每条预算支出标准开支范围从允许列支和不允许列支两方面作了规范性限定，简单明了的文字说明不仅强化了预算支出标准的运用，也为预算单位、审计部门提供了便利。同时，认真贯彻“艰苦奋斗、勤俭节约”“党政机关过紧日子”的重要指示精神，以绩效约束为导向，切实做到花钱必问效，准确核算行政事业单位运行成本、项目成本，努力降低实际执行情况与支出预算标准的偏离度。例如，今年年初预算中，通过反复科学测算，最终将原有的保安费、保洁费按人数设置的标准更改为更加合理的按保安值守的院子大门个数、保安值守点个数生成保安费，按建筑面积、占地面积、学生人数生成保洁费，保障了财政资金预算安排更加合理，促进财政资源的优化配置。

多措并举、良性循环

治理能力水平持续提升

今年，市财政局对预算支出标准再次进行了整理，同时配合省财政厅起草了《浙江省预算支出标准库规范》，出台了《进一步健全完善市级部门预算单位项目支出管理制度》。接下来在省财政厅的技术支持下，我市将把预算支出标准融入到项目储备、预算编制、预算审核等预算编审全过程，加快形成标准应用与调整紧密结合、互为促进的良性循环，进一步提升社会治理能力和水平。