■记 者 戴绯绯 通讯员 赵勤仙

人口生育不仅是关系你我的家事，更是关系中华民族长远发展的国事。统计资料显示，去年全市户籍人口出生2379人，户籍人口自然增长率为-3.37‰，育龄妇女总和生育率为0.78。户籍育龄妇女9.9万人，其中已婚育龄妇女7.1万人。

根据我市人口发展变化形势，我市卫生健康部门与相关部门密切协作，合力勇担“促进人口长期均衡发展”的重任，通过健全完善生育支持政策体系、提升优生优育服务水平、推进新型婚育文化建设等方面发力，努力为平湖经济社会发展营造良好的人口环境。

在一系列扎实的工作之下，平湖生育友好型社会建设取得了明显的成效：我市荣获“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”称号；2020年9月，中国计生协会专职副会长姚瑛来平调研，对我市相关工作给予充分肯定；2021年9月，平湖市“暖心家园”被中国计生协会确定为示范点。

做统筹推进生育支持体系的“建设者”

实施生育支持政策、促进人口均衡发展，是实现可持续发展的重点内容，做好人口家庭和妇幼健康工作责任重大、意义深远。

“‘长幼随学’对于我们这样的二孩家庭真是太友好了，这样姐妹俩上学、放学可以同时接送，节省了我们很多时间和精力。”二胎宝妈王女士这样说道。低幼龄孩子“接送难”，曾经是困扰二孩家长的难题，如今随着教育支持力度的加持，市义务教育中小学招生工作领导小组办公室积极出台政策，针对义务教育阶段学校开展“长幼随学”服务，让同一家庭的二孩、三孩可安排在其兄（姐）的同一所公办学校入学，从制度层面为想生二孩、三孩的家庭打消顾虑。

民之所望，施政所向。围绕降低生育、养育、教育成本等重点，各部门密切协作，完善了一系列生育支持政策。与此同时，在普惠托育方面，市卫生健康局与市财政局联合出台《关于加快推进 3 岁以下婴幼儿照护服务普惠项目建设的实施方案》，给予市级、镇级婴幼儿照护服务指导中心专项工作经费，给予婴幼儿照护服务驿站、普惠性托育机构相关的运营补助。

此外，通过线上线下齐发力，建设服务支撑平台。一方面，在线下出“实招”。大力推进公共场所母婴设施建设，对照《母婴室建设与管理规范》省级标准，加强母婴室规范化、标准化建设。开展“医、防、护”三位一体儿童健康管理中心建设，“一站式”提供儿科医疗保健、预防接种、发育筛查、育儿指导等服务。另一方面，在线上出“新招”。2020年7月，我市启动“出生一件事”线上办理，推进出生证、落户、参保等线上一键办理，全市助产机构均开通了“掌上”办理渠道，实现出生一件事“零次跑”，去年全市掌办率达98.33%。

做推进婴幼儿照护工作的“服务员”

3岁以下婴幼儿照护服务工作是生命全周期服务管理的重要内容，是生育政策调整下广大家长的迫切需求。市卫生健康局加快推进“幼有善育”，聚力打造“善育便民”平湖样板。

当走进当湖街道启元社区“向日葵亲子小屋”，童趣的桌椅设施、整洁的小屋环境都会给人留下深刻印象。“之前带宝宝来这里参加一场关于绘本阅读的活动，感觉蛮有意义的。作为新晋宝妈，育儿知识很欠缺，来这里正好可以向周围的宝爸宝妈以及专业老师学习。”家住当湖街道的张女士这样表示。在基层社区，我市依托“向日葵亲子小屋”积极开展婴幼儿养育照护活动，助力新晋家长“科学带娃”。去年，我市建成“向日葵亲子小屋”41家，宣教2500人次。“如今的托育不能像过去一样只是简单地照看孩子，还要做到科学育儿。”市卫生健康局人口家庭与妇幼健康科副科长钟燕说，随着越来越多家长消费观念和育儿观念的转变，人们对托育机构的教学质量、专业性、安全度等提出了更高的要求。

为创新推进婴幼儿照护工作，平湖不断强化人才队伍建设。在嘉兴市率先将保育员纳入急需紧缺的职业培训目录，对婴幼儿照护服务从业人员开展职业技能培训，并按规定予以职业资格认证。去年开展人员培训1150人，托育机构从业人员持证率达100%。同时，构建“1+9”托育专业指导体系，建成1个市级、9个镇级婴幼儿照护服务指导中心，以及1个市级实训基地。

与此同时，通过幼儿园办托、社区统筹、社会兴办等多渠道扩大托育服务供给。今年以来，重点建立“专业托育机构+公益照护驿站”相结合的社区微托新模式，建设“共学共玩共育”社区托育点，着力打造“15分钟优育服务圈”。

做计生工作转型发展的“宣传者”

深化新型生育文化建设，才能助力构建生育支持体系展现新作为。近年来，我市把青春健康教育工作列入全民健康促进重要议事日程，融入“健康平湖”战略，纳入学校绩效考核体系，探索建立了“协会牵头、教育落实、家长参与、社会协同”的青春健康教育新模式，构建了全市青春健康教育常态化、基地示范化、师资专业化、家校一体化的工作格局。“近日，我们前往新仓中学开展了一期关于女孩如何保护自己以及预防性侵害相关知识的讲座，女同学们听完讲座后都表示获益匪浅。另外，我们还在平湖技师学院开展青春健康科普课堂活动，引导在校学生树立正确的人生观、价值观、婚恋观，同时让她们掌握科学的避孕方法，保障身心健康。”市计划生育协会秘书长姚美萍这样告诉记者。每年暑期，市计生协牵头，联合市知联会、教育局、总工会等部门，向全市10周岁-16周岁青少年开展“成长之道”人生技能培训课堂活动和青少年家长“沟通之道”成长沙龙活动，有效帮助青少年坦然面对成长中的烦恼。市计生协每年举办各类青春健康授课活动100多场，宣传服务青少年达1万多人次。今年，我市将青春健康作为健康促进学校的等级创建范畴。

我市卫生健康部门还积极做好家庭健康宣传工作，从医疗卫生单位、教育部门、社会组织中邀请专业人士组建家庭健康教育师资队伍，打造形成家庭健康饮食、新生儿养育、慢病防治等15项课程，由镇街道按需组织培训。同时，组织多种形式的家庭健康促进活动，如健康知识进文化礼堂、进学校活动以及家庭健步走、家庭趣味运动会等。