■记者 李雨婷

【应用名称】志愿浙江·浙志援

【场景扫描】作为“志愿浙江”的子场景，“志愿浙江·浙志援”以平湖市“感智汇”平台为数据底座，以志愿服务基础数据和多跨协同数据等为支撑，依托应急事件全流程调配和三大驾驶舱等模块，通过平时场景、战时调度和浙志援画像，实现疫情防控、防汛防台等多类突发事件的高效精准调度管理。该场景被列入了2022年全省重大改革（重大应用）“一本账S2”。

【硬核成果】“现在我们进行时间模拟，战时状态下，只要在管理端点击‘一键调度’ 按钮进行事件发布，就可向全市范围发布疫情防控应急志愿求援，系统会根据事件类别就近智能匹配已取得相应技能的应急志愿者，第一时间推送相关应急提醒信息……”一键直达、精准高效，全面统筹、资源汇聚，这就是“志愿浙江·浙志援”的数字化魅力所在。

应急志愿服务是新时代文明实践的重要力量之一，疫情面前，应急志愿服务的作用更加凸现。如何在战时状态下迅速组织一支力量足、技能强的应急志愿服务铁军，对突发事件的高效处置起着至关重要的作用。平湖立足于此，探索建立平战结合志愿服务机制，在全省率先开发建设“志愿浙江·浙志援”数字化场景。

点击进入“志愿浙江·浙志援”的驾驶舱，就可看到整个驾驶舱按照人员招募、平时演训、战时服务、保障激励、事件“回头看”的“五位一体”闭环系统建设，集成平时提升、战时调度、浙志援画像3大核心功能场景以及多个配套子场景。

“战时调度”是整个驾驶舱的核心模块。应急事件发生后，一旦遇到政府力量不足的情况，属地镇街道可通过浙政钉管理端以具体点位的方式发布需求指令。指令发出后，在驾驶舱天地图上会显示该需求所在区域，点击区域可详细了解具体需求内容。这些需求内容均可通过“一键调度”直接发布给志愿者，同时还可通过短信、手机霸屏等多种方式进行通知，志愿者可点击通知直接导航至服务地点。应急志愿者在用户端确认报名后，即响应成功，驾驶舱界面会显示应急志愿者的实时位置信息，便于及时统筹资源。

应急事件发生过程中，现场情况的掌握对于调度指挥至关重要。“战时调度”场景还打通了“感智汇”平台，通过全市4万多个物联感知设备可以对现场画面进行实时监测。应急志愿者在应急服务时，也可以通过用户端实时反馈现场情况或紧急需求，通过“设备感知”和“人工反馈”两种方式，便于调度者进一步了解现场实时情况，适时调整相关部署。

战时的高效响应，还在于平时的厚积薄发。平战结合志愿服务机制就在“志愿浙江·浙志援”进一步彰显，在平时提升场景中，包括了技能培训、场景演练、礼遇褒奖三个子场景。技能培训子场景主要展现了全市应急志愿者技能培训的整体开展情况，截至6月底，已开展救护员、水上救援等各类培训48场次，覆盖全市各镇街道首批应急志愿者1400余名。

实践—复盘—再实践。为进一步强化应急队伍建设，提升实战实效能力，场景演练模块结合在战时调度中的时间轴概念，严格记录每一次模拟演练全过程，并在时间轴中根据环节用时给予红、黄、绿三色预警，方便事后针对性复盘总结，形成反馈闭环，提升队伍水平。

数字化的魅力在于信息化和智能化。为了给战时调度提供更多决策依据，“志愿浙江·浙志援”的浙志援画像场景中，就涵盖了应急事件画像和应急志愿者画像两个子场景。通过“事”和“人”的记录，为战时调度提供更多科学参考。应急事件画像会记录每一次应急事件的全流程并生成相应报告，涵盖平均响应时间、应急反馈人次、人员调动数量、物资使用情况等内容，为事后总结分析提供案例依据；应急志愿者画像可以直观看到每一位应急志愿者的基本信息、个人等级、技能掌握情况和成长状态，实现对应急志愿队伍的精细化管理。

【点评】数字化改革在平湖正风生水起，各领域都在经受一场前所未有的洗礼。志愿服务是社会文明进步的重要标志，当应急志愿服务遇上数字变革，就诞生了“志愿浙江·浙志援”这样的标志性成果，为平战结合提供更多战略和战术。“浙志援”的可操作性在于，它依托了“感智汇”城市数字化这一智慧底座，把握一体化、全方位、制度重塑、数字赋能的改革特征，聚焦应急志愿服务的全领域全过程，对应急志愿资源进行充分链接和整合，形成了平时练得真、战时打得赢的“智慧志愿”生态系统，不断提高城市应急志愿服务效率和服务效益，实现整体智治和高效协同。