■记者 戴绯绯 通讯员 卢修宾 周鸣吉
我市交通运输部门积极贯彻落实上级重要决策部署，开发上线“数字路政”应用，重点围绕路权侵占侵害防御和超限超载运输治理，构建路政安全执法过程“数据智享、预警智判、业务智管、流程智控”的一体化治理模式。
“数字路政”是全省交通运输系统推进数字化改革工作的重要抓手。我市交通运输部门以“数字路权”核心业务为切入点，聚焦路产路权管理过程中的重点需求，打造路产路权数据管理舱、塑造数字路权场景业务管控平台、再造路产路权联动处置闭环流程。目前，已通过该应用完成智能巡检600余次，累计向执法人员、公众发布预警信息130余条，其中预警处置完成约100条，闭环率达100%。
“数字路政”，呼应安全出行民生热点
2022年是深化平安交通建设年。实现“遏重大、控较大、降总量、提本质”的核心目标以及消除交通设施安全隐患的重点要求，需要通过数字化改革的手段加以推进。
我市公路里程1112.342公里，路政基层执法人员22人，“面积广、数量大、人员少”的矛盾突出。之前，“路面巡检计划覆盖不均衡、巡检工作质量不受控、路权工作成效不显著、部门联动处置不高效”，成为制约基层工作增效的主要壁垒与核心痛点。市交通运输局积极围绕省域现代化部署工作重点，响应我省提出的“两个先行”“八大高地”重点工作目标，着力打造平湖交通“数字路政”改革场景，聚焦数字变革高地、平安浙江民主实践高地、社会全面进步高地，形成交通领域的省域现代化先行示范点。
除此之外，随着公众对出行环境舒适度的需求日益提升，路域“脏、乱、差”不仅影响公路的路容路貌，同时也严重影响公众出行的舒适度以及公众出行的安全感。“数字路政”应用的推出，及时呼应了群众安全出行的民生热点。
“数字路政”，重塑交通运输监管机制
“数字路政”应用的推出，重塑了“多位一体”的公路综合科学巡查新机制以及“技查+人查”相结合的红线预警新机制，建立了“五色监管模型”的亮灯预警新机制，有效地提高了行业管理水平和执法效率。
“‘多位一体’的公路综合科学巡查新机制，是以路产路权为基础单元，建立覆盖路政、养护、农村公路、安全应急的巡查工作机制；制订统一、协同、科学、均衡的巡查工作计划，形成覆盖全路线、贯通各条线的一体化巡查任务体系；根据事件类型、事件发生区域、事件责任主体等维度建立事件跨部门、跨领域的巡查工单协同联动闭环机制。”市交通运输局相关负责人介绍说。
记者从市交通运输执法队了解到，传统的治超方式是通过路面稽查，随后将车辆引导到治超站，通过设备检测是否存在超重等情况。随着数字化改革的到来，实现了不停车检测的“治超非现场执法”。在“技查+人查”相结合的红线预警新机制下，市交通运输局统筹路政业务管理过程中的数据开放性与共享性，创新卫星遥感影像智能分析手段，构建视频+算法智能巡检应用，建立人工打卡销号工作机制，做到技术发现、人工复核、有效处置。预计年均减少人力投入1500人次，有效提升路政人员执法效率与效能。
此外，建立了“五色监管模型”的亮灯预警新机制，围绕数字路权构建平湖五色指标体系，自动抽取关联数据，智能匹配规则模型，预测分析结果，打造“活力”数据，数据自动“讲话”，实现亮灯预警智能生成、流程智能监控闭环、考核考评自动分析研判，减少意见征求、人为对接等环节。
“数字路政”，推进道路交通运输智治
平湖交通“数字路政”应用的三大子场景，重点围绕路权侵占侵害防御和超限超载运输治理，通过对接公安、综合执法等部门，实现4类数据串联归集和6大部门的多跨协同。
路产路权子场景——对道路建筑控制区、重点桥梁和路段开展智能巡检分析，重点隐患风险点实行人工打卡、人工销号机制，打造工单处置闭环管理流程。通过对道路两侧卫星遥感影像数据的智能对比和分析，形成疑似违章建筑的图斑，联动许可审批情况，智判建控区建筑合规性；对智能排摸形成的可疑数据进行人工复核确认，一经确认违章属实，立马推送管辖中队处理处置。横向联动自然资源和规划、水利、公安等部门，纵向贯通省、市、县、镇街四级管理体系，针对路域路权风险隐患点建立打卡销号机制，有力有效消除潜在安全隐患。
数字治超子场景——转变超限超载治理的“人海战术”，运用智能感知方法，对超限超载违法运输行为进行全方位、无死角精准感知识别，显著降低超限超载运输隐患风险。集成平湖全市域范围内的非现场点、源头点、超限检测站点，实现全域站点互联。智能匹配超限超载预警规则，针对超限超载运输车辆途经站点即时感知、感知即预警。联动平湖区域内电子围栏、交通监控视频以及货运车辆实时轨迹等数据，针对“百吨王”、超限100%等严重超限车辆进行一键布控，并通过平湖“平安钉”推送给现场执法人员，实现精准拦截查处闭环。
全民参与子场景——针对路政执法人员少、路域安全整治事件多的矛盾，建立“以人为本”的路政全民参与子场景，倡导公众树立“我出行、我监督、我上报”的路域安全整治意识。市民可将日常出行发现的影响道路通行事件或紧急路况等通过“浙里办”进行上报，同步查看事件处置进度、获知处理结果，实现群众全程参与的线上闭环。