■记者 华婷婷

【应用名称】六码（马）民情通

【场景扫描】“实现人大代表、人民群众意见建议充分吸纳、便捷处理、智慧运用”，紧紧抓住这几个关键词，以省人大数字化改革“1512”体系为架构，聚焦人大核心业务，平湖市人大破解了人大代表如何更好地密切选民联系、发挥代表作用的难题，真正实现代表选民互动联系“零等候”、意见建议“快回复”、为民办事“更精准”的目标。数字人大应用“六码（马）民情通”于2021年5月18日、5月28日分别在“浙政钉”、“浙里办”上架，通过“码上提、码上收、马上分、马上办、码上评、马上用”六步，实现选民建议反映、审核、交办、答复网上全流程。“六码（马）民情通”是一个旨在“实现人大代表、人民群众意见建议充分吸纳、便捷处理、智慧运用”的场景应用。该场景应用曾得到省委书记袁家军，省人大常委会党组书记、副主任梁黎明的充分肯定，并在全省人大数字化改革创新暨第三届“浙江人大工作与时俱进通报表扬”中获优秀奖。

【硬核成果】聚焦百姓最急迫领域，让人大在应用场景中更好地发挥作用，让百姓对数字化改革成果看得见摸得到。

5月12日，平湖市人大“六码（马）民情通”收到了一条关于增设免费核酸检测点的建议，原来是新当选市十六届人大代表刁臻洁在与市民面对面交谈中听到的诉求。

回应百姓诉求，是数字化改革的一块“试金石”。“随着定期核酸检测人群不断增加，主城区免费核酸检测点已然超负荷，不少市民反映核酸排队时间过长，尤其是南河头景区广场采样点高峰时段需要排队1小时以上。”刁臻洁听到市民的反映后，了解到市民对增设免费核酸检测点的诉求日益增强。

“六码（马）民情通”应用在具体实践中，平湖人大着眼聚民意、解民忧、惠民生，纵深推动多跨协同场景应用的增量研发、触角延伸，着力打造人大机关整体智治新格局。作为新一届的人大代表，刁臻洁便想到之前初任培训班时关于数字人大“六码（马）民情通”的应用，就在人大代表端“码上提”模块提出了增设免费核酸检测点的建议。

线下民声线上传，民情直通马上办。“六码（马）民情通”显示上传民情事，辖区的当湖街道工委负责“马上分”，按管辖范围内外，分别提交审核。5月16日，市卫生健康局通过民情直通“马上办”予以回应:“将根据疫情防控的需要，调整核酸采样点的设置，正在逐步规划，近期予以公布。”当天，人大当湖街道工委又接到了刁臻洁代表的电话，再次了解具体情况。“我市正在逐步构建‘15分钟核酸检测采样服务圈’，目前已经考虑设置295个常态化核酸检测采样点，方便居民群众就近进行采样，我们街道收到了通知，正在安排点位。”在收到明确回复后，刁臻洁松了一口气。

5月18日晚上8点，官方微信公众号“平湖发布”官宣：191个，平湖常态化核酸检测采样点最新安排，地址都在这……没过几分钟，刁臻洁迅速在“码上评”模块发出评论：“很短时间内新增了多处免费核酸检测点，平湖速度，非常感谢！”办理完成并不是结束，系统还可集成分析平台数据“马上用”，形成民情民意微报告，准确反映群众阶段性、针对性关注问题。

一“码”当选，民呼速应，应而速办。“增设核酸检测点”这样的群众建议在全流程网上闭环管理中得到快速落地，是平湖数字人大建设带来的惊喜变化。在打造“1+9+N”智慧运用模式的基础上，平湖市人大系统创新业务运行模式，塑造的“六码（马）民情通”应用，实现了反映、审核、交办、答复网上全流程，办理进度公开，办理结果透明，并开放代表评论区，强化办理跟踪监督，形成了一整套网上闭环。全市200多位人大代表，通过一键登录“数字人大”，满足了履职情况统计、信息数据归集、意见建议查询等需求，有效破解了选民联系代表不方便、代表反映建议途径少、政府办理答复周期长等问题。

【点评】突破选民联系代表在时间、空间上的局限，“六码（马）民情通”从代表“每月一接待”到“24小时接待”，密切了代表选民联系，该应用突出了“三能”:即群众能找，群众通过“浙里办”平台找到代表、反映问题；代表能用，代表使用“浙政钉”平台联系群众、处理问题；决策能享，借助数据驾驶舱时时掌握数据、信息的分享，为决策提供重要依据。“六码（马）民情通”应用的推广和使用，一方面提升了人大代表、人大干部数字化技术运用能力、强化数字化思维、提升数字化认知；另一方面为全力探索人大数字化改革的“无人区”，种好人大数字化改革的“责任田”积累了平湖经验。