■记者 杨昊玥

【关键词】加快推进“扩中”“提低”行动，勇当共同富裕新崛起典范

【案由】“扩中”“提低”，即扩大中等收入群体规模，提高低收入群体收入。“提低”是推进共同富裕的重要前提，决定了共同富裕的质量。“扩中”“提低”本质上是推动社会变革、率先形成更加稳健、更有活力的橄榄型社会结构，是推动共同富裕改革中最具标志性，也是群众最关注的问题。自全省启动高质量发展建设共同富裕示范区以来，平湖市紧紧围绕省、嘉兴市重要决策部署，聚焦缩小“三大差距”，高站位、高标准谋划推进“扩中”“提低”行动等共同富裕工作重点任务，努力形成以中等收入群体为主的橄榄型社会结构，勇当共同富裕新崛起典范。

据资料统计，我市居民收入实现较快增长，2021年平湖城乡居民收入同比分别增长9.1%和10.1%，城镇居民人均可支配收入首次突破7万元大关，农村居民人均可支配收入首次突破4万元大关；城乡居民收入差距继续缩小，2021年平湖城乡居民收入比为1.64：1，比上年缩小0.01，城乡居民收入差距连续3年呈缩小态势，收入分配格局明显改善，2020年全市的人均GDP是101838元，明显高于全国人均GDP的72447元，共同富裕扎实推进。

对标全省平均水平，我市居民人均可支配收入、中等收入家庭占比等指标与全省平均水平还存在着一定差距。对比周边县市，“十三五”期间，我市城乡居民的收入增速处于五县（市）两区中间位次。近年来，城乡居民收入的绝对值差距逐年扩大，2015年城乡居民收入绝对值相差19496元，扩大到2020年的25894元。我市虽然没有绝对意义上的贫困，但相对贫困人群依然存在。低收入人群不能富裕起来，共同富裕就无从谈起。当前制约我市城乡居民收入的因素主要有：工资性收入快速增长难度加大，经营净收入占比不高，财产净收入明显偏低，转移净收入增收后劲不足等。

针对上述不足，议案提出，要把“扩中”“提低”作为推进共同富裕示范区“一号工程”来抓。发挥“扩中”“提低”改革对共同富裕各领域改革的牵引带动作用，以收入分配结构的优化来推动社会结构系统性优化。首先，“扩中”“提低”要摸清底子，推进“扩中”“提低”，关键是科学界定重点群体，为精准决策、精准施策打好基础。“扩中”“提低”还要突出重点，议案提出了六个方面的举措，包括就业、教育、保障等，让人民群众在迈向共同富裕过程中有更多实实在在的获得感。“扩中”“提低”更要真抓实干，它涉及方方面面、各个领域，本身就是一项重大改革。“提低”要有力度，“扩中”要有重点，要以改革的决心、树立改革的思维、提出改革的举措，要有大招、硬招、实招，奋力朝着共同富裕示范的目标全力迈进。