冬至来临，又将迎来祭扫、迁坟的高峰期。为推行节地生态安葬，近年来我市以群众需求为导向，坚持“生态、智慧、文明”的目标定位，大力推进殡葬改革。目前，已经实现火化率及生态节地安葬率100%，“身后一件事”在线联办率达到97%以上，节地降费、简办新办、便民利民的殡葬综合改革新格局日益显现。

“殡葬改革是社会文明进步和生态文明建设的必然需要，与人民群众切身利益紧密相连。今年以来，我们在巩固原有改革成果的基础上，不断弘扬绿色殡葬新理念，加快完善殡葬基础设施建设和基本殡葬公共服务，以良好的改革成效持续推动新时代殡葬事业健康发展。”市民政局党组书记、局长程佳俊说。

节地生态 让生命回归自然

生态树葬，以树代碑，魂系树木，生命长青。今年4月，我市首届树葬仪式在福陵园公墓生态殡葬区举行。诵读祭文、鞠躬致意、敬献鲜花、恭敬安葬、覆土撒花、鞠躬告别……在静穆温情的告别式中，逝者家属及工作人员一同将逝者骨灰安葬在苍翠茂盛的绿树之下，让生命回归大地。“老伴生前就说过，身后事一切从简，现在让他在树荫下长眠，与树木花草为伴，也算是了了他的心愿。”市民江奶奶说。

生态树葬是我市推行节地生态安葬的方式之一。除了树葬，近年来我市还推行了海葬、花坛葬、草坪葬等不保留骨灰的节地生态葬式。同时，出台了《关于进一步明确殡葬减免补助政策的通知》，明确具有平湖市户籍的居民死亡后，其骨灰在市福陵园公墓规划区域内，采取树葬、草坪葬和花坛葬等安葬方式的，对每具骨灰给予一次性4000元的补助。参加海葬的逝者家属，则不需要缴纳费用，并获得每具骨灰5000元的补助。据统计，目前我市已落实生态安葬补贴20万元。

践行殡葬新风，深化殡葬改革，完善殡葬基础设施建设是前提。市民政局立足我市实际，以市福陵园公墓为主平台，着力加强节地生态殡葬设施建设，大力推广节地生态殡葬。目前，该公墓共有节地生态安葬穴位5140穴，其中树葬区706穴、草坪葬2756穴、花坛葬758穴；2020年，新建3亩不保留骨灰的树葬区。另外，建有壁葬长廊，设置骨灰安葬格位920格。针对骨灰撒海葬式，还专门设立“海葬苑”，将历年来74名海葬者的姓名镌刻其上，供家属缅怀凭吊。

生态节地殡葬传递着“生命回归大地，骨灰融入自然”的观念。如今，节地生态安葬的方式已经为越来越多逝者家属所接受。据了解，截至目前我市已累计为1503具骨灰办理节地生态葬，占公墓已售墓穴的20%以上，其中举办海葬活动10次，累计安葬和撒放骨灰74具。

与此同时，我市统筹推进全市骨灰寄存堂建设，实现骨灰安葬由“入土”变“入室”，已连续两轮实施全市15座骨灰寄存堂改扩建项目，累计建有新旧骨灰寄存格位16.2万格，可满足未来20年放置需求，落实建设补助资金3000余万元。目前，一批寄存堂提升建设工作仍在有序推进中，其中曹桥街道骨灰寄存堂提升项目已经开工，新埭镇大齐塘骨灰寄存堂已经开始招标，预计将增加32000个骨灰存放格位。

便民服务 让伤心事省心办

安葬随行家属，每户不超过20人；祭祀家属，每户不超过10人；进入业务大厅，每户不超过3人……12月中旬，市福陵园公墓结合当前疫情防控实际，提早发布冬至祭扫通告，并在“平湖福陵园”微信公众号开通线上预约功能，提供各类便民祭扫服务，确保今年冬至期间祭扫工作安全、文明、有序开展。

“由于当前疫情防控形势较为严峻，我们倡导市民以居家追思、云祭扫等绿色祭扫方式缅怀先人，并以线上形式提供委托祭祀等服务，满足市民祭扫需求。”市民政局社会事务与区划地名科科长肖明强介绍说。其实早在2020年疫情防控初期，我市便以市福陵园公墓为试点，将已入葬墓穴高清画面归集在一起，方便群众在线浏览、缅怀凭吊，同时开辟了远程缴费功能，实现传统护墓费、管理费等项目线上办理。自试点工作开展以来，已为8000余名在册用户进行远程付费服务，广受好评。今年冬至期间，市福陵园公墓沿用这一数字技术，为广大市民提供更安全、更有温度的云祭扫服务。

眼下，运用数字化手段，不仅让绿色祭扫新风逐渐盛行，还令群众“身后一件事”办理越来越便捷、省心。据了解，目前我市已打造起群众“身后一件事”一站式联办服务平台，整合联办申请发起、死亡证明开具、遗体火化预约、逝者户籍注销、社保抚恤金发放等多个跨部门业务事项，符合条件的逝者家属仅需在村社区发起申请，并按预约时间到殡仪馆办理，其他事项均由职能部门主动获悉及时办理，短信提醒反馈进度，切实让伤心事能够省心办。据统计，自去年8月上线至今，已累计为1700余名逝者提供联办服务，联办率超过97%。在此基础上，我市还积极探索群众“身后一件事”涉财事项数字化联办工作，发挥数字化改革潜能，更好地为群众提供便民服务。

立足当下，着眼长远。借着数字化改革的东风，我市还开发了“平湖市殡葬管理信息服务系统”，按逝者信息、死亡时间、存放场地等字段实现分类分层管理，自动生成统计报表，可实现骨灰存放信息及骨灰去向精准管理和查找。目前，该系统已经归集1.7万余条相关信息，并与政务系统实现对接，为逝者身后涉财事项等智慧服务奠定了坚实基础。

专项治理 让改革健康有序

殡葬改革关乎群众切身利益，推动殡葬改革惠民利民、促进殡葬事业健康有序发展，是殡葬改革的应有之义。今年，市民政局以开展漠视侵害群众利益专项整治为契机，着力推进“惠民殡葬提标增项扩面工程”，围绕“惠民殡葬专项治理领域”和“提标增项扩面领域”，扎实推进问题排查、完善惠民政策，不断取得让群众看得见、摸得着的成效。

在惠民殡葬专项治理领域，市民政局针对治理殡葬服务公益属性不全面问题、治理殡葬领域重大改革任务推进不力问题、治理群众身边不正之风等问题，联合市纪委监委等部门共同指导市殡仪馆、市福陵园公墓等殡葬单位开展自查。同时，组织殡仪馆、福陵园公墓等单位全体工作人员召开殡葬服务提升会议，进一步提升规范殡葬服务管理水平。另外，组织开展殡葬行业集中检查，针对部分存在的无营业执照、服务项目无明码标价等问题，要求各殡葬服务机构及时申领营业执照，规范服务行为。目前，已推动全市殡葬中介服务机构登记注册 35 家，并建立了常态化联合监管机制，设立了举报投诉办理渠道，从而更好地引导殡葬服务市场健康有序发展。

在提标增项扩面领域，进一步增加殡葬服务供给。例如，将遗体在市殡仪馆冰柜存放时间由2天增加至3天；凡参加节地生态安葬的，福陵园公墓免费赠送可降解骨灰盒。同时，我市还在嘉兴市首创对95周岁及以上的本市户籍逝者提高惠民殡葬标准，即减免高档拣灰炉火化费、遗物污物处理费和遗体冰柜存放增至5天。

不仅如此，为持续提供高品质绿色殡葬服务，我市围绕“优美环境、优质服务、优惠价格”的目标，升级殡仪服务质量，提供24小时全天候咨询、值班、接运、冷藏等服务，并以群众治丧需求为导向，增加遗体化妆整容、遗体告别、守灵祭奠、灵堂布置等特色项目，实现服务集成化、内容清单化、价格透明化。截至目前，已为群众提供司仪服务359次、告别厅鲜花布置1421次、灵堂租用263天。

在扎实推进“惠民殡葬提标增项扩面工程”的同时，市民政局还借力“推动家宴移风易俗制止餐饮浪费专项治理”行动，推动白事简办、移风易俗。“我们积极推广梅兰苑社区曹杨小区白事简办试点经验，并通过各镇街道文明殡葬劝导队伍，走村入户开展点对点精准宣传，弘扬绿色殡葬新风。”肖明强介绍说，根据殡葬办事相关事项，市民政局还专门梳理殡葬改革政策、办理流程、补助标准等内容，并印制了惠民殡葬宣传手册发放至村社区，持续深入提升惠民殡葬宣传实效，让绿色殡葬新风成为社会新风尚。