■记者 金睿敏
本报讯 初冬来到当湖街道通界村,村道两旁落叶缤纷,村民有的在擦拭村部宣传栏,有的在捡拾散落在绿化带里的垃圾,有的在对自家的垃圾进行分类……在这里,可以随处感受到扑面而来的文明新风。
“农村嘛,以前一到麦子成熟后,村民都会在田里将麦秆直接燃烧,这样不仅污染环境,甚至还存在安全隐患,但这样的陋习长期存在,哪怕已经制订了村规民约,但一时间也很难劝止。”当湖街道通界村村民委员会副主任冯武兵告诉记者。“现在我们将村规民约和善治积分相挂钩,村民的自治积极性得到了进一步提高,目前,焚烧秸秆的不文明行为都已实现根本遏制。”
解决秸秆焚烧问题是通界村村规民约结合“股份分红+善治积分”的一次生动实践。近年来,平湖市创新开展“善治积分+股份分红”收益分配模式,采用奖扣分形式记录农户参与乡村治理的行为,产生“善治积分”,再把村集体分红与积分挂钩,在按股分红的基础上,增加按积分激励,进一步激发和调动农户参与乡村治理的积极性。“小积分”撬动“大治理”,2018年当湖街道通界村成功试点,2019年全市面上推广,截至目前,全市88个村(社区)实施“股份分红+善治积分”收益分配模式,行政村覆盖率达到100%;农户参与乡村治理率100%,推动解决各类矛盾问题5200多个。其经验做法作为浙江省唯一一项成功入选全国乡村治理运用积分典型案例。
如今,通过乡村治理积分让农户参与本村集体经济组织收益分配,将乡村治理自然转化为村民的自发性共识,让村民从“旁观者”变身“参与者”,推动了基层社会治理由“村里事”变“家家事”,实现了乡风文明建设从“要我参与”到“我要参与”的转变,村规民约得到真正落地生根、开花结果。自工作开展以来,原本推进棘手的垃圾分类、“三改一拆”、房前屋后环境整治等工作都得到了较大改善,农村正焕发出蓬勃向上、积极向善的文明新气象。一年多时间,全市有2.7万户农户主动清理房前屋后环境,农村垃圾分类准确率直线上升,主动或配合拆除不规范禽舍等5202个,共有5423户有交款能力的农户主动上交村各类历年欠款64.3254万元。
眼下,我市正巧借“善治积分+股权分红”新模式的东风,助推村规民约落地见效,让乡村文明蔚然成风。