第C02版:深一度 民生共享

从县域抱团到走向山海 让帮扶地区富起来

当前,浙江正在扎实推进共同富裕示范区建设,要求要以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向,更加注重向农村、基层、相对欠发达地区倾斜,向困难群众倾斜。其实,这样的实践,平湖的“飞地抱团”早有探索。

平湖不仅将“飞地抱团”的红利撒向了基层农村,更是跨越山海,与山海协作结对县市——丽水青田谋共富。平湖背靠上海、面向大海,青田依靠青山、坐拥绿水,两地从2002年就已开始以资金援助的方式进行强村帮扶。但扶贫协作光靠“输血”不是办法,“造血”“活血”才能长久。党建引领、举旗定向。2017年起,平湖和青田在全省率先开启了跨地市“飞地抱团”精准消薄新模式,合作共建“飞地”产业园,在平湖和青田各建一个产业园,携手打造“飞地抱团”4.0版。

“飞地抱团”的山海共建,不仅是理念的输出、机制的创新、项目的共推,为加快项目建设、打通赌点卡点,平湖的党员干部更是“飞”到了青田的田间地头,将平湖优秀工作经验带到青田,一线破解难题,直接推动工作。位于青田的生态旅游文化产业园由平湖和青田共同出资2亿元开发建设,依托青田山水、石雕、侨乡等资源,融合平湖的人才、资金、技术等优势,将是释放青田文化旅游资源的重要平台。为携手推进项目的高质量发展,平湖党员干部身先士卒,双方率先在青田县成立了青田平湖山海协作生态旅游文化产业园管理委员会,并由来自平湖的挂职干部担任管委会主任,保障项目的高效率推进。

山的那边,青田的生态旅游文化产业园高歌猛进;海的这边,平湖·青田“飞地”产业园一期消薄项目早已满堂红利。2017年,针对“青田经济薄弱村脱贫”和“平湖缺少建设用地指标”两大困境,立足各自优势,用好双方资源,由青田县265个经济薄弱村共同筹资建设并持股,平湖市保障落地、招商、收益,双方共建“飞地”产业园,落户平湖经济技术开发区。按照约定,前五年以投资总额的10%作为固定收益。

如今,青田265个经济薄弱村每年都能收到固定收益1900多万元,平均每村增加经营性收入12.5万元。这份收入也让曾经腰包不鼓的经济薄弱村也鼓起了底气。“我们村没有产业支撑,也没有丰富的劳动力,有优质的山水旅游资源,却苦于没有建设资金。”青田县章旦乡兰头村党支部书记、村委会主任毛永强也曾为脱贫伤透了脑筋。好在,平湖青田山海协作“飞地抱团”项目给他们送来了“及时雨”,他们用每年的固定分红新建了民宿小木屋、开辟了果园种植、在水库边修建了游步道……村里的旅游业态更加丰富,也吸引了不少游客前来观光游玩。如今,兰头村被评为了2A级旅游村,村集体经济也达到了消薄的目标。

“治国之道,富民为始。”消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,平湖始终积极践行这一理念,心怀大局,知责有为,不仅让“飞地抱团”植根平湖、落地山海,更是“飞”去了对口支援的四川省九寨沟县,打造“飞地抱团”5.0版本。两地合作共建了平湖—九寨沟“飞地”科创园,该科创园位于接轨上海第一镇——张江长三角科技城平湖园,项目总用地面积32亩,总建筑面积达27754.64平方米,总投资1亿元,平湖与九寨沟各持股50%。项目于2019年11月正式开园,目前已入驻企业5家。平湖已累计返还九寨沟县固定收益362.5万元,不仅帮助九寨沟县实现了精准扶贫,也探索打造了东西部扶贫协作的平湖样本。

2021-08-27 5 5 嘉兴日报平湖版 content_150348.html 1 3 从县域抱团到走向山海 让帮扶地区富起来 /enpproperty-->