今年以来，市综合行政执法局按照扫黑除恶专项斗争常态化工作要求，遵循“固废减量化、资源化、无害化”原则，通过念好“制、质、智、治”四字诀，狠抓建筑垃圾管控，整治城市乱象、规范重点行业、提升城市品质、维护城市形象。

建章立“制”严规范，先行先试谋发展。推进建筑垃圾管理规范是加强管理、破解难题的现实需要。综合执法部门通过《平湖市建筑垃圾管理办法》的印发，厘清了建筑垃圾监管部门职责分工，减少因边界不清产生的监管争议。按照《平湖市建筑垃圾运输企业监督考核办法》规定，由综合执法、建设、交通运输、公安（交警）四部门联合实施月度考核工作，强化事中、事后监管。今年以来，已向3家渣土运输企业送达重点监管通知书，要求其认真整改，切实落实各项管理制度。同时，及时召开宣贯会，就6月1日起施行的《嘉兴市建筑垃圾管理条例》及配套出台的4个规范性文件向全市16家建筑垃圾企业负责人进行解读宣贯。

提“质”增效优服务，前置审批控源头。一是以主动服务彰显监管温度。除采取“巡查+宣传”的方式，充分利用日常巡查积极关注工地施工进度、排查安全隐患、开展宣传服务外，执法队员还对辖区在建工地实行“执法服务进工地”策略，化“被动”处罚为“主动”上门沟通解答，签订安全运输责任书，告知城市建筑垃圾处置运输审批流程，明确政策法规，及时了解、掌握工地情况。二是以前置审批严控违法源头。结合“珍爱生命，铁拳护航”交通安全大会战工作，要求各建设单位、运输单位在处置、运输渣土等建筑垃圾前明确运输时间、路线，规范履行审批手续，进一步收紧监管口，杜绝隐患发生。截至6月15日，综合执法部门共受理建筑垃圾处置核准许可239项。

数“智”重塑求突破，科技“绣花”助蝶变。为驱动传统监管模式走向智慧化和精确化，建立了第三方车辆安全管理平台，并接入市综合行政执法局数字城管平台，将属地车辆及驾驶员动态信息等统一纳入平台，专人视频监督、过程闭环管理，实现信息采集、动态监控、安全预警、信息共享等“四位一体”的数字化技术功能，以科技手段促城市精细化管理，为品质蝶变提供技术支撑。目前，平湖市第三方车辆安全管理平台共接入工程运输企业44家、车辆692辆，其中渣土运输企业16家、车辆237辆。

多方善“治”重成效，人民城市为人民。一方面，通过“扩范围、增频次、盯重点”的举措，强化针对性联合执法，依法严厉查处道路沿途抛洒、未经核准擅自处置建筑垃圾或未按规定路线、时间清运建筑垃圾等违法行为，倒逼建筑垃圾的规范化处置。今年以来，共开展联合执法行动15次，出动人员120余人次，检查车辆360余辆次，建筑垃圾管理立案21起。另一方面，通过“强宣传、明流向、严管理”的做法，以发放《平湖市城区建筑（装修）垃圾管理告知书》来明确垃圾处理范畴，充分发挥分类投放、收运主体间的交互监督作用，以核查垃圾收运联单、车内垃圾、作业堆料区来保障垃圾源头质量，以不可燃垃圾破碎制砖、大件垃圾拆解分类、可燃垃圾进入生活垃圾收运处理体系的三分类处理，提升垃圾处理效率。截至目前，平湖城区建筑（装修）垃圾资源化利用率超过80%，有效提升了建筑垃圾综合治理水平。 ■通讯员 盛依雯