近年来，我市高度重视水利发展资金使用和绩效管理工作，坚持绩效导向，狠抓项目落实，强化资金监管，创新管理模式，精准施策提高资金使用绩效，助推水利工程高质量建设，防洪体系建设不断完善，水环境面貌显著改善。自2017年全省中央财政水利建设发展资金绩效考评工作启动以来，已连续3年获评优秀县（市、区）。

“两保障”，推进水利设施建设高质量

一是资金保障。加强市财政对中央资金支持项目的支持力度。2017-2019年纳入中央绩效评价项目中央资金7247万元（其中：中小河流重点县3800万元，中小流域治理2240万元），落实市级配套资金6883万元（其中：中小河流重点县3780万元，中小流域治理2203万元），资金及时到位率100%。

二是质量保障。高质量完成中央资金绩效目标任务，2017-2019年完成河道治理163公里，受益人口39.03万人，工程验收合格率100%，受益群众满意度达97%以上。大大提高中小河流重点河段的防洪减灾能力，保障区域防洪安全和粮食安全。

“提质+增效”，创新水利工程管护新模式

提升管理标准，加快水利数字化转型。2017-2019年，投入圩区标准化管护中央资金140万元，省级资金100万元，市财政资金580万元，支持圩区标准化管护，实现圩区工程“制度化、专业化、信息化”目标。目前，已完成9个市级圩区标准化创建、1个省级圩区标准化创建。建设灌溉技术试验示范和物联网智慧灌溉系统，投入中央资金221万元、省级资金150万元、市财政配套资金404万元，建立感知体系、控制系统建设，实现农业环境数据的感知、分析、控制等智慧灌溉功能，目前项目建设已完成。

创新管护模式，探索开展物业化管理模式。通过政府购买服务方式，鼓励镇街道圩区开展物业化管护，提高圩区管理效能，目前2个镇街道圩区运行已实现物业化管护，投入财政资金240万元。平湖已率先实现海塘、城防工程物业化管护，每年财政保障资金300万元。

“制度+监督”，激发财政奖补资金新活力

完善政策奖补办法，促进高效节水。坚持财政奖补资金与项目考核挂钩，把钱花在“刀刃”上。制定水价改革精准补贴和节水奖励办法，建立用水分档奖补，精准给予补助及节水奖励。2017-2019年，下达中央农业水价综合改革资金466万元，落实市财政奖补资金1259万元、节水奖励资金71万元。2020年，我市农业水价改革工作入选全国典型案例。

优化财政管理制度，加快资金兑付。强化预算执行率管理体系建设，实行月度、季度通报，通报结果纳入部门年度考核，倒逼部门加快项目建设进度，提高预算资金执行率。出台水利建设与发展资金管理办法，明确资金拨付流程，根据工程进度预拨后结算拨付，加快资金拨付进度。将水利涉农补贴项目纳入“乡镇公共服务平台+一卡通”发放，减少镇街道发放审核环节，缩短补贴发放时间。2020年，农业水价改革节水奖励补贴纳入平台发放，实现补贴资金第一时间发放到放水员手里。

“考评+运用”，突出央补资金绩效强导向

央补资金项目纳入市级重点绩效评价。绩效评价工作列入市级部门年度预算绩效管理考核的重要内容，覆盖市级预算单位和所有财政资金。市财政局对重点绩效评价工作情况进行全程督导，项目绩效评价报告上报人大、政府及向社会公开。2019年大寨河新埭段中小流域综合治理中央资金890万元纳入市财政重点绩效评价项目。

将评价结果与预算管理直接挂钩。建立绩效优先、结果导向的预算资金管理机制，在水利发展资金分配过程中充分运用上年度资金绩效评价结果，上年绩效评价被扣分的项目将酌情扣减或不安排预算资金，充分发挥财政资金使用效益和引导作用。