■记者 徐晓雯 通讯员 刘昱晔
退役军人的服务保障，从什么时候开始？退役军人的服务保障，又到什么时候结束？“一朝参军入伍，终生为您服务”，在平湖，这个问题已经有了答案。
为贯彻落实省委十四届六次全会和全省退役军人工作会议精神，深化退役军人事务领域“一件事”办理“最多跑一次”系统化改革，我市全面构建新时代退役军人“一轴五环”服务管理系统（以服务退役军人为工作轴，构建党建引领环、智慧服务环、同心培育环、全域关爱环及金色共辉环五个维度系统），科学打造新时代退役军人全生命周期服务管理体系，高效实现“一微全有、一键直通、一站通办、一窗办理”服务模式，让退役军人感受多样化、个性化、多维度、全覆盖的政务服务，切实提升退役军人荣誉感、归属感及获得感。
加快服务体系信息化建设
打造退役军人智慧服务环
近日，市退役军人事务局运用“互联网＋退役军人”服务新模式而创新开发的微信小程序——平湖市退役军人“掌上服务大厅”正式上线试运行。
“在首页，我们可以直观地看到，‘我要办事、政策查询、退役登记、光荣牌登记、服务导航、老兵风采、近期活动、志愿登记、我要留言’等多项功能选择，这些都是可以为退役军人提供的‘掌上’智慧服务，让退役军人办事更加‘易懂、易找、易办、易得’。”市退役军人事务局相关工作人员一边进行着该软件的演示操作，一边向记者介绍说。
据了解，退役军人“掌上服务大厅”以退役军人为中心，着眼服务智慧型、管理智能型要求，充分发挥信息化在服务体系建设中的支撑作用，依托互联网、大数据等现代科技手段，建立起反应敏捷、优质高效的服务网络体系，是市退役军人事务局探索实践退役军人全生命周期服务管理新机制的一项创新举措。以“服务保障随时办，政策咨询随时问，业务知识随时查”为目标，既为退役军人提供“查、看、办、问”等贴心微服务，又为服务保障体系工作人员提供“全天候”在线的应知应会知识和各项政策咨询。此外，该小程序还将退役军人身份与平湖退役军人综合信息资源库比对，只要符合身份比对信息的，无需审核通过，只需关注“平湖退役军人”微信公众号，就能进入“掌上服务大厅”选择需要服务的事项，极大地方便了退役军人。
值得一提的是，为更好地满足退役军人“一窗集成办”“出门就近办”服务需求，该局还建立了“平湖市退役军人服务智慧管理平台”，在市、镇街道二级退役军人服务机构设置了端口，将管理平台内基础数据与手机APP互连共享，通过接入浙江政务服务网，开通办事申请和审批服务“线上走”模式，实现“一件事”“最多跑一次”服务事项办理流程电子化。与此同时，将政务数据办的机关内跑平台作为数据流转通道，将退役军人服务智慧管理平台录入的办事事项，通过机关内跑平台推送至相关部门和单位进行审批，并及时反馈至服务智慧管理平台，高效为退役军人提供在线服务。
退役军人“掌上服务大厅”微信小程序的上线，只是市退役军人事务局智慧服务退役军人的一个缩影。一直以来，该局认真贯彻数据“多跑路”、退役军人“少跑腿”的工作要求，着力开展亲情化服务模式和智能型系统建设，系统化制定“1”个全生命周期服务管理总体方案和“X”个包含《平湖市退役军人退役“一件事”“最多跑一次”改革实施方案》等在内的具体业务实施方案，将“一件事”办理范围拓展至军人退役、对象认定、资金给付、就业创业、待安置期间服务管理等全生命周期所有服务内容，真正实现退役军人服务事项“一窗办理”“一站服务”，让退役军人深切体验“最多跑一次”改革的智慧型服务。目前，该系列方案已正式汇编印发。
构建多元化暖心帮扶服务
打造退役军人全域关爱环
“目前我市共有55户困难退役军人家庭，市局和镇街道将通过助困结对、飞地抱团、慈善救助、就业帮扶、虚拟岗位等一系列措施，针对每户实际情况实施精准扶贫，力争在年底实现脱贫目标。”日前，平湖市“爱军暖心助困在行动”启动仪式在当湖街道退役军人服务站举行，市退役军人事务局党组书记、局长邹勤良在启动仪式上致辞。
记者了解到，为促进我市低收入退役（现役）军人家庭持续增收，共享高水平全面小康成果，市退役军人事务局进一步完善低收入退役（现役）军人家庭认定排摸机制，开展了退役军人困难“大排查”工作，组织人员对全市55户低收入退役（现役）军人家庭进行入户走访，从低收入退役（现役）军人家庭认定、排查、数字化管理等方面入手，详细了解实际困难需求，制订了“一对一”帮扶计划，做好困难家庭“一户一策”工作，确保不落下一个困难退役军人，不落下一个困难现役军人家庭。到目前为止，全市55户低收入退役（现役）军人家庭中，已经达到人均2万元的有41户，预计年底能够达到人均2万元的有10户。
与此同时，该局统筹整合就业创业、技能培训、生活、教育、医疗等各类救助政策以及低收入群体帮扶援助政策措施，扎实开展“爱军暖心助困在行动”活动。比如积极组织开展低收入退役（现役）军人家庭参加农业技能和职业技能培训，带领低收入退役（现役）军人家庭发展种养业项目；积极与残联、总工会等部门进行对接，为符合条件的有劳动能力的困难退役军人家庭开发合适的公益性岗位和虚拟岗位，进一步提升了低收入退役（现役）军人家庭的日常收入能力。目前，已落实安排公益性岗位9人，安排虚拟岗位3人，推荐落实工作6人；主动帮助低收入退役（现役）军人家庭入股参加“飞地抱团”（低收入家庭持股增收）项目，每年为困难家庭增收3500元至10000元不等的收益，提升了低收入退役（现役）军人家庭持股增收能力。
除了健全常态化帮扶结对援助机制，发动驻地部队、服务联盟成员单位、社会组织等各方力量与困难退役军人家庭进行结对，合力开展助困解难送关爱活动外，该局还充分发挥市关心关爱退役军人帮扶基金的作用，对低收入退役（现役）军人家庭发生重大困难、重大变故时以及在重大节日时开展有针对性的专项援助。据悉，专项救助办法的讨论稿目前已经形成，计划在10月份全面实施。
“接下来，我市将继续推行‘1234’工作法（织密‘1’张保障网、提升‘2’个增收力、开展‘3’项帮扶援助、做到‘4’个必访），充分调动全社会力量，不断创新方式方法，为全市低收入退役（现役）军人家庭提供多元化暖心服务，为其打造好全域关爱环。”邹勤良这样表示。
推进“尊崇工作法”荣誉体系建设
打造退役军人金色共辉环
“八一”前夕，由市委、市政府和市人武部联合主办的“闪亮之星”第四届最美退役军人发布仪式暨“八一”双拥文艺演出在市传媒中心剧场隆重举行，市四套班子有关领导出席发布仪式。
发布仪式分为“平凡之星”“抗疫之星”“创业之星”“善治之星”四个篇章，共表彰了20名“最美退役军人”。记者了解到，本届评选活动早在6月初就正式启动，分为组织发动、推荐评选、发布仪式、集中宣传、学习实践等环节。由各镇街道退役军人服务站推荐候选人，通过组织评委初选，产生入围候选人，再经过组织评委打分、网络投票、公示等程序，最终评出了20名来自各行各业的“最美退役军人”。
“让军人成为全社会尊崇的职业”，一直以来，我市高度重视退役军人工作，已连续4年开展“最美退役军人”评选活动。通过推选一批先进退役军人典型人物，深入挖掘“最美退役军人”所承载的时代价值，积极弘扬拥军爱军的优良传统，充分展示广大退役军人在各个领域积极作为、自强不息的精神风貌，激发广大退役军人的荣誉感、责任感、使命感，在全社会大力营造爱党爱国、尊崇军人、关心国防的浓厚氛围。
与此同时，积极组织开展先进事迹进企业、进校园、进机关、进军营、进社区等活动，进一步扩大宣传教育的吸引力、感染力和覆盖面，彰显“退役不褪色、建功新时代”的风采。并通过在各级退役军人服务站、学校、文化礼堂、宣传栏内设置军人荣誉墙、军史展览室等形式，大力宣传优秀退役军人故事及先进人物事迹，将先进军人事迹融入村社区文化、校园文化建设和国防教育。
穿军装时，他们一身威武；退役后，他们仍永葆英雄本色。“退役军人是党和国家的宝贵财富，服务好军人军属，提升军人军属的幸福感，是我们义不容辞的责任。”邹勤良说。接下来，市退役军人事务局将以退役军人全生命周期服务管理为抓手，进一步完善各项制度建设，切实维护好军人军属的合法权益，为军人军属带来更多的获得感和幸福感。