2017年5月,平湖市人大常委会出台文件,对票决产生的10个政府重点民生实事项目如何进行监督进行布置。明确一个项目由1名常委会领导、1个常委会工作机构、1个代表小组进行监督,监督内容主要是进度和质量,采用一季度一次的定时监督和平时联系沟通的日常监督相结合。
新华路环境整治提升项目工程量大,涉及白改黑、四车道改成六车道、沿线房屋立面整治。市人大常委会副主任姚田宝率领监察和司法工委、当湖二组的人员经常实地查看施工现场。工程监管措施到位吗?资金使用是否规范?周边群众有啥反映……在详细询问之后,大家提出好多建议,如安全措施要落实、设计规划调整不能随意、要多争取群众的理解和支持,等等。
市政府也成立了由市长担任组长的项目推进组,一季度一次实地查看听取汇报。牵头单位排出了每个项目的月度计划,便于代表监督。
新埭镇中心幼儿园因土地指标未落实进度严重滞后、广陈镇港中圩区因拆迁影响进度、食品安全检测中心使用效率还不高……在年中的市人大常委会会议上,对实施进展情况进行“期中考”,组成人员和部分人大代表提出了许多问题。
2018年,钟埭小组监督垃圾分类项目。代表们说,钟埭是国家级经济技术开发区所在地,垃圾分类应当走在全市前列,我们就从本街道督查开始,延伸到全市。当年,钟埭街道定时定点投放经验在全市推广,此项工作走在全市前列。当湖一组跟踪中医院建设,这是一个投资额高达8亿元的社会事业项目,代表们通过调研,要求加强基建人才配备,对建成后的使用和管理也要未雨绸缪。
2019年,市人大常委会副主任柯卫明带领独山港二组的人大代表督查农村公益性家宴中心建设项目,要求政府如期完成20家的目标任务,并强调,建成后一定要充分体现公益性、普惠性,又督促政府出台了新的收费标准。新仓小组在方向明副主任的带领下督查公交便捷出行项目,绿色公交,智能公交,让人大代表耳目一新。但是城乡公交一票制,别的地方早就实行,平湖却迟迟没有落地,代表们就紧盯这件事情,促进政府于当年9月实施。
三年来,30个民生实事项目基本完成了年初确定的目标进度,而且工程质量较好。市教育局局长王郁春说:“教育局每年都承担民生实事项目的建设任务,自从票决制工作开展后,我们更加重视,就怕人大代表来‘挑刺’。我们每年都制订‘作战图’,建立监督组。人大代表在肯定成绩的基础上也给我们提出了很好的建议。”
城区绿道应安装路灯、幼儿园建设应考虑周边道路通畅、民生实事项目应优先落实土地指标、老旧小区改造应注意雨污分流管道、公共停车位应降低收费标准提高使用率、生活垃圾分类收集之后应分类处置……一件件人大代表的建议切中要害。为了检视代表所提建议的质量,又能促进政府落实,2018年起,把人大代表小组所提建议全文刊登于《嘉兴日报·平湖版》。
市人大代表、人大当湖街道工委主任林金连说:“当湖辖区内有市人大代表50人,占了全市的近四分之一,每年监督两个项目。我们还坚持跟踪监督,对当年完成的进行使用管理情况监督,对跨年度的实施跟踪监督,直到竣工使用,比如中医院建设的监督我们已经‘承包’了。我们监督的项目,一定让人民群众如期高质量享受。”