近日,省委、省政府对2019年全省实施乡村振兴战略优秀单位予以表彰,我市荣获2019年浙江省实施乡村振兴战略优秀单位。这是继我市列入2019年度省级乡村振兴产业发展示范建设县后获得的又一殊荣。
我市财政部门积极发挥财政在乡村振兴战略推进中的支撑性作用,确保投入保障到位、资金整合到位、政策落实到位、监督管理到位,全力支持乡村振兴战略实施。
投入保障“加力”,持续向“三农”倾斜。市财政局立足自身职能,以高质量推进乡村振兴为目标,建立健全财政投入保障机制,调整和优化财政收支规模与结构,加大公共财政预算向农业和农村倾斜。去年,我市乡村振兴资金投入24.9亿元,比上年同期增长17.11%,其中农林水支出达到8.1亿元,比上年同期增长22.6%。
资金整合“添力”,支持社会多元投入。逐步改变涉农资金“碎片化”状况,强化涉农资金整合,实行“专项资金+政策清单”管理。设立专项资金扶持政策清单,整合涉农政策,对现有的竞争类支农政策,通过取消、压缩或调整使用方向等方法,逐步降低竞争类支农政策的比例,优化支农政策结构,支持金融和社会资金投入,通过风险补偿金、保费补贴、贷款贴息、以奖代补等机制,撬动金融资本、社会资本更多投向“三农”,破解“融资难、融资贵”问题。
政策落实“给力”,推进农业供给侧结构性改革。推进农村一二三产业深度融合,支持产乡融合。2019年度,投入财政资金4849万元用于支持一二三产融合项目和农业经济开发区扶持产乡融合精品线建设。加快现代农业产业园建设,支持发展园区型农业。去年,投入财政资金900万元用于现代农业园建设。培育农业强镇,建立示范样板。去年,拨付财政资金500万元用于特色农业强镇奖补。
监督管理“助力”,提高资金使用绩效。对延续性的重大政策和项目实行全周期跟踪绩效评价,逐步建立动态评价调整、清理和退出机制,将评价结果作为政策“有进有退”的重要依据。倒逼部门完善政策、创新做法、优化工作流程,增强政策和项目实施效果,提高资金使用绩效。近两年,市财政已将农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用、农村土地流转补助等项目进行市级重点绩效评价,对总投资额达12.5亿元的美丽乡村三年行动建设项目开展跟踪绩效评价。
财政部门多举措护航疫情期间农产品稳产保供
我市财政部门结合实际推出三大举措,护航疫情期间农产品稳产保供。
一是助力农业生产,保价格。支持叶菜类蔬菜生产种植,加大一次性补助力度,对面积10亩以上, 亩产符合我市生产水平的叶菜类蔬菜生产主体,给予300元/亩补助,低收入农户种植面积放宽至1亩(含)以上;支持水产品供应,对我市水产品养殖规模化主体销售淡水鱼2000公斤以上的,按其实际销售量给予1元/公斤补助;支持叶菜价格指数保险,疫情期间对我市开展的省政策性叶菜价格指数保险,市财政承担保费的50%。市财政预计拨付资金190万元。
二是打通销售渠道,促产销。促进农产品产销渠道对接,鼓励本地农产品加工主体收储或线上销售农产品,支持在疫情期间向农业种植养殖主体收购本地农产品的加工主体和向社会公众线上配送农产品的销售主体,分别按照购、销金额情况给予5000元-50000元一次性补助,缓解农产品滞销和居民采购难题。市财政预计拨付资金30万元。
三是加快资金兑现,减负担。加快粮食安全保障新政策落实,加大财政一次性补助力度,通过“补田亩”形式,根据粮食产量对晚稻种植户进行0.1元/斤补助(扣除亩口粮数),及时拨付财政资金1298.66万元,缓解种粮大户资金压力。并通过财政微信平台、网站等媒介开展农业政策宣传,确保各项政策及时有效落地。
为有效化解新冠肺炎疫情对全市经济社会发展的影响,加大对民营企业特别是中小微企业的扶持力度,市财政局积极贯彻落实上级政府、部门和市委、市政府关于疫情防控期间减免企业房租的要求,出台《平湖市财政局关于新冠肺炎疫情防控期间减免企业房租措施有关事项的通知》,全力推进企业降本减负,想方设法积极助力企业渡过疫情难关。
政策出台后,市财政局要求各主管部门和集团公司及时对企业承租国有资产类经营性房产情况进行梳理汇总,分类处理,并每周上报执行情况,该局每周对各主管部门和集团公司减免企业房租执行情况进行汇总上报。
截至3月20日,全市(包括镇街道)国有单位应免企业房租13667312元,应免承租户数661户,实际已免租金6212938元。其中,行政事业单位应免租金3626634元,应免承租户数264户,实际已免租金1785695元;国有企业应免租金10040678元,应免承租户数397户,实际已免租金4427243元。
在此次减免企业房租工作中,曹桥街道表现突出,在接到市财政局通知后,街道高度重视,第一时间组织召开主任办公会议,布置、落实减免企业房租工作。一是加班加点完成了街道国有集体经营类房产承租企业具体情况的排摸、梳理和汇总,应免承租企业18户,应免租金129829元。二是挨家挨户上门宣传减免房租政策、发放减免房租公告并指导承租企业填写减免申请表。三是逐一核对减免金额并报经街道四部门审核同意后,再上门与承租企业签订租金减免协议,并于3月13日全部减免到位。