■言成声

农村集体资金、资产、资源是推进乡村振兴的重要物质基础，也是基层监督的重点。而传统的村级公章管理模式下，材料不全、人员外出、流程滞后等问题，不但让群众办事体验大打折扣，更给“三资”监管埋下了隐患。规范村级公章的管章用章，成了新时期基层治理中的一个重要课题。

今年，我市以列入省级试点为契机，坚持问题导向，依托浙农经管（“三资”智管）系统电子印章管理模块，全面推广、应用“电子印章”，将包括村党组织、村委会、村监会、村集体经济组织在内的所有村级关键印章，全部锁进了“电子印章”的物理“套筒”，形成了村级公章“事前可控制、事中可监管、事后可追溯”的闭环管理体系。

这一改革不仅是对农村集体“三资”治理体系的一次深度重构，以数字化推动基层治理提质增效，更是以基层公权力大数据监督改革的创新，为推进基层“小微权力”运行更有“章法”、守护乡村振兴“家底子”提供了生动实践。

科技破堵，赋能办事效率飞跃。过去，村民办事常常因为经办人外出、流程繁琐而“跑断腿”。“电子印章”依托物联网技术，实现了村级用章的数字化升级，将盖章服务从“线下跑”变为“线上办”。村民只需用手机登录“浙里办”APP，进入“浙农经”模块，即可在线提交用印申请，实现“一站式”办结。流程的简化、效率的提升，不仅节省了群众的时间成本，更让政务服务的温度直抵人心，用“数据跑路”换来了“群众省心”。

智能防腐，筑牢权力监督屏障。以往，村级公章使用全靠人工登记，事由不清、监管缺位，相关合同、证明的真实性核验较难，“人情章”“私用章”等时有发生。“电子印章”的引入，彻底扭转了这一局面，它不但让公章使用实现了从申请、审核到用印、归档的全流程透明化、全环节线上留痕，更实现了有迹可循、有据可查，文件真伪随时可验。一整套的数字化监管机制，从源头上杜绝了“暗箱操作”，让公章管理告别“凭经验、靠自觉”。而对村级资产经营、资源发包、工程建设、物资采购销售等“三资”监管重点环节，都与“电子印章”审批系统深度绑定，这好比为基层“小微权力”运行装上了“智能监督眼”，推动村务决策全程“晒在阳光下”，基层“小微权力”运行“有章法”。

一枚小公章，不仅牵涉基层“小微权力”运行，也关乎集体资产安全和村民的切身利益。期待各地以数字化改革为切入点，推动“电子印章”从“能用”转向“好用”和“管用”，真正将“小微权力”关进“制度+技术”的笼子，实现防微腐、减负担、惠民生的多重成效，持续提升群众对基层治理的信任感。