【看点】

跨域联动聚合力，协同执法护“银发”。去年4月，上海市金山区、平湖市深化执法协作暨涉老保健品非法会销整治行动推进会在平举行。

两地市场监管局现场签订了深化执法合作协议，明确建立信息共享、执法互助、监管联动、文书互认等机制，实现执法资源互通、办案流程衔接、监管效能叠加。这场深度协同不仅精准打击了跨区域违法乱象，更构建起“优势互补、协同共治”的执法新格局，为区域市场监管高质量推进增添强劲合力。

【盘点】

从“单兵突进”转向“协同共治”，从“管理本位”转向“服务本位”，从“刚性裁量”转向“柔性施策”……过去一年，为精准破解跨区域违法、业态创新带来的监管挑战，市场监管局不断创新完善执法模式，持续提升监管效能。

与金山签订深化执法合作协议，便是该局聚焦涉老保健品重点领域，精准打击跨区域违法违规行为的有益探索。去年共办结案件737件、罚没款850.7万元，其中大要案135件，移送公安18件，查办案件入选省市典型案例8件。

法律为尺度，执法有温度。在强化跨域协同、打破监管壁垒的同时，该局进一步深耕执法模式创新，一方面布局“智慧执法”新赛道，引入网探现场取证、火眼证据分析两大核心设备，大幅提升电子数据自主取证能力，为案件查办拧紧“证据链条”、筑牢技术支撑。另一方面，秉持“刚柔并济”执法理念，创新推行“说理式执法+柔性监管”模式，严格落实轻违免罚、减轻处罚政策。去年依法不予处罚、减轻处罚案件95起，减免金额达1098.2万元，同步开展8次案后整改帮扶，以包容审慎监管为企业纾困解难。制定的《平湖市建立企业监管“白名单”》制度成功入选省市场监管局典型案例。

始终坚持为企业减负、为执法提效。优化涉企行政检查流程，出台“市监综合查一次”方案，开展涉企检查1039户次，综合查一次实施率86.23%，统筹开展“双随机”抽查任务76项，其中跨部门联合任务50项，抽查事项覆盖率77.77%，跨部门联合“双随机”监管率65.78%，全系统掌上执法率、亮码率、信用风险分类结果应用率均为100%。

执法靠本领，履职靠队伍。执法模式的高效落地，离不开高素质队伍的硬核支撑。市场监管局坚持以“党建红”引领“监管蓝”，重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织开展理论学习中心组集中学习交流23次。获评“市直机关先进基层党组织”，网约配送群体党建案例入选国家总局创新案例。