■记者 张宇青

【建议】关于全面提升公民安全知识普及和应急救援能力的建议

【领衔代表】市人大代表朱根华

【背景】公共安全是城市发展的基石。近年来，我市在安全领域投入持续加大，应急管理体系不断完善。但代表在调研中发现，随着我市快速发展，部分领域公共安全基础仍显薄弱，公民安全风险防范意识、自救互救知识与技能等方面有待加强。特别是在全民安全教育的系统性、针对性，基层应急力量的协同性、专业性，以及科技赋能安全管理的深度、广度等方面，仍有提升空间，需进一步整合资源、创新机制、夯实基础。

【办理过程】建议一经提出，就引起了政府部门高度重视。市应急管理局作为牵头办理单位，先后多次与代表深入沟通交流，精准把握建议中反映的痛点难点，会同市委社工部、市教育局、市红十字会等十多个部门（单位）成立工作专班，召开联席会议，细化责任分工，研究制定系统性落实方案。为确保建议办理实效，市应急管理局创新建立“部门联动、清单推进、定期督导”工作机制，通过实地调研等多种方式，全面摸清我市安全宣教与应急能力建设现状。

【办理结果】围绕全民安全素养提升目标，我市结合实际制定了全民安全素养提升专项计划，着力构建“政府主导、部门协同、社会参与”的安全教育新格局。

在校园安全方面，市教育局与市红十字会联合建立学校急救知识普及机制，组织学生进入应急救援基地，通过VR/AR沉浸式体验，学习交通安全、消防安全与防灾自救等实用技能。在基层能力建设上，市委社工部依托“平社大学堂”“幸福治理学院”等平台，将安全培训纳入镇街干部、社区工作者和网格员核心课程，培育本土师资，有效提升了基层应急响应与组织能力。

基层培训成效也在实践中得到检验。如去年，当湖街道东升社区网格员盛明勤在巡查中，成功处置一起居民忘关炉火引发的车库浓烟事件，从发现、上报、关闭阀门、通风排烟到现场安全教育，全过程展现基层网格员的实战能力。去年，全市累计完成公民安全素养培训19238人次、应急救护技能发证培训6568人次；应急救援人员素质能力培训1507人次。

为强化应急物资响应效能，市应急管理局还按照分级管理、就近储备、利于调动原则，推动建立了跨部门应急物资共用共享和统筹调拨制度，让全市各类物资在关键时刻能够快速响应、精准投放。“我们还升级智能预警平台，运用大数据和人工智能技术，显著提升风险研判与事故预警能力。”市应急管理局相关科室负责人说。

【代表感言】安全是民生之本、发展之基。值得点赞的是，我市在提升全民安全素养与应急救援能力方面，已形成系统规划并扎实推进。期待相关举措能持续深化、长效运行，切实筑牢城市安全防线。我也将继续关注这一领域，积极建言献策，为共建更高水平的“平安平湖”贡献力量。