■言成声

邻居家装修的电钻声、广场舞音响的嘈杂声、深夜车辆的鸣笛声……这些在日常生活中很多居民遭遇过的形形色色的噪声，在我市当湖街道正通过“宁静小区”建设逐步化解。

近日，当湖街道春江悦府、万孚尊园等4个小区成功创建省级宁静小区，至此，当湖街道已拥有2个国家级、9个省级宁静小区，越来越多居民在家门口收获了这份“无声的幸福”。

小区是城市居民生活的基本单元。治理小区噪声污染，既是关乎居民“家长里短”的小事，也是事关人民群众切身利益的大事。近年来，我市以当湖街道为先行，通过制定印发推进方案，以“技防”“人防”双向努力，稳步推进“宁静小区”创建工作，取得了较好的成效。小区居民对“宁静小区”的认知度和满意度得到有效提高，居民关于噪声的投诉也大大减少。

居民需要一个安静的环境，文明城市必须控制噪声污染。实践证明，推进“宁静小区”建设，不仅深刻呼应了居民对安静生活环境的迫切需求，更是推进生态文明建设，促进城市发展的必然要求。然而，噪声污染作为城市化进程中普遍存在的“副产品”，因其源头多样、反复性强、治理复杂，长期被视为民生领域的“硬骨头”与“老大难”。推动解决群众“家门口”的噪声污染，绝非易事，需要不断完善噪声污染防治的治理体系，夯实治理基础，更要大力推动部门协同联动，多管齐下推动文明治理深入城市肌理。

事实上，“宁静小区”建设的意义在于进一步推动全社会对噪声污染问题的重视和治理。从当湖街道的创建实践看，治理噪声污染问题，不仅需要从技术方面完善城市基础设施建设，强化源头管控，更要从人文关怀角度出发，对接小区核心痛点，因地制宜、精准施策。

以当湖街道万孚尊园小区为例，作为规模较大、人口密集的小区，居民对“宁静生活”有着迫切期待。小区通过制定包含装修管理、家庭娱乐、宠物饲养等九项专项制度在内的“宁静公约”，把噪声管控的要求细化到每一个生活场景。社区还与沿街商铺签订噪声管控承诺书，禁止使用高音喇叭招揽顾客，规范夜间货物装卸行为，从源头减少商业噪声干扰。同时，加大制度宣传，配套建立投诉受理、处理、反馈的闭环，让“软倡导”变成“硬约束”，使守护居民“耳畔安宁”取得了较好成效。

推进“宁静小区”建设，人人有责、人人受益，更需人人参与。当湖街道在推进“宁静小区”建设的过程中，始终坚持“群众主体”，通过摸索“社区牵头、多方参与、全程自治”的创建模式，从制度建立到运营维护，全程由社区、物业、业委会、居民共同参与，着力打造“宁静小区”创建共同体，让“宁静”不再是口号，而是实实在在融进居民生活中。

宁静小区是城市治理迈向精细化、人性化的成果体现，也是城市文明生活的样板和缩影。推进“宁静小区”建设，是一项复杂的系统工程，既需要通过小区自治解决内部噪声污染问题，更需要有关部门把其作为一项长期任务，久久为功、全域推进，让“耳畔安宁”成为百姓幸福生活的亮丽底色。