■记者 张宇青

本报讯 “每次晚上回家，小区门口都有一股油烟味。”近段时间，当湖街道吾悦华府小区居民胡蓉向记者反映了她的烦心事。她所居住的小区门口，烧烤摊的烟火气每晚燃起，虽然在一定程度上满足了夜归人的口腹之欲，却也给周边居民带来了油烟与噪音的双重困扰。

“我知道他们不容易，但也希望回家路上不用忍受这些。”胡蓉的感慨，道出了许多市民的共同心声。这些或集中或零散的摊位，究竟该如何在城市中找到自己的位置？它们的存在，是令人向往的烟火气，还是困扰生活的污染源？带着这些疑问，记者进行了实地调查。

9月28日晚，记者来到当湖街道庆丰新村门口看到，两家分别售卖炸物和街头汉堡的外摆摊位正在人行道上营业。“选择摆摊，主要是看中成本低、时间自由。”炸物摊主李先生告诉记者，“和开店相比，摆摊不用付房租，只有人力和材料成本。就算哪天没生意，最多也就亏点材料钱，但开店不一样，没生意也得硬着头皮承担房租水电，压力太大了。”在交流中记者了解到，李先生知道在小区门口的人行道摆摊并不合规，但他一直未能找到既符合规定、又不扰民的固定位置。“不过最近我听说，像南河头历史文化街区这样的公共空间，已经开辟了专门的摆摊区域，虽然要交摊位费，但能有一个合规经营、又不打扰别人的地方，我觉得也值得。”李先生说，他打算近期再去详细了解相关情况。

随后记者又来到怀橘路明湖景区西南侧路段，发现已有五六家外摆摊位开始忙碌。小吃车停放在非机动车道，折叠桌椅占用了人行道空间，空气中弥漫着烧烤、海鲜、卤味等混杂的味道。在一处摊位前，记者发现从海鲜烧烤摊拉出的电线横跨机动车道与非机动车道，一直延伸到明湖景区公园的人行道。电线尽头是一台标注“数码静音变频”的汽油发电机，但记者站在发电机十多米开外，仍能听到明显的嘈杂声。“昨天这台发电机被投诉后没有使用，但今天又摆出来了。”邻近摊位的摊主刘先生告诉记者。

而当记者追问起选择摆摊的原因，刘先生也坦言这是现实所迫。今年45岁的他，选择摆烧烤摊前已处于无业状态多年。因为梦想从事餐饮行业，他专门前往江西南昌拜师学艺，但学成归来后，高昂的门店租金让他望而却步，最终选择加入了“摆摊大军”。“我也想尽量不影响附近小区居民，此前在梅兰路与如意路交叉口摆摊时因商铺投诉而不得不更换地点。对于投诉的油烟问题，他已安装了抽油烟机，用电方面也是用没有声音的蓄电瓶供电。”刘先生无奈地说，“但总归会有一些影响。”

从刘先生的讲述中不难看出，流动摊贩的出现，既有就业的现实压力，也夹杂着经营规范缺失的无奈。记者从市综合执法局了解到，目前在我市怀橘路、葛家塘路、大桥路等路段，均存在一定规模的外摆摊点聚集现象。那么，为何“地摊经济”在带来便利的同时，也屡屡伴随着油烟扰民、噪音污染、占道经营等问题，且难以彻底根治？“流动摊贩管理是一个现实难题。这些摊贩多是谋生需要，单纯取缔可能影响他们的生计，但放任不管又会影响市民生活。”市综合执法局相关负责人告诉记者，为打破这样的困境，今年年中，他们出台了《平湖市规范外摆经营优化提升营商环境实施细则》，对外摆经营予以适度松绑，包括降低准入准营门槛、放宽相关审批条件等。

然而，“松绑不等于松管理”。该负责人强调，出台政策的目的是通过监管和引导实现有序管控。实施细则中明确要求外摆商户落实“门前五包”责任，并以“负面清单”应对卫生、噪声、油烟等问题。同时相关部门建立了巡查机制，运用无人机等技术手段加强监管等。尽管如此，政策落地仍面临挑战：居民投诉较集中的夜间油烟、占道经营、安全隐患等问题仍没有解决。“破解这些难题，需要多部门协同发力，这也是我们接下来的工作重点。”该负责人说，通过部门共同努力、各司其职，从而实现市容环境与市场活力的平衡，让烟火气不再呛人，也让谋生者有安身立命的空间。