(一)关于强化科研平台和企业创新协同,助力产业高质量发展的建议(第2号)
提案人:民盟平湖市基层委
内容摘要:平湖是浙江接轨上海和打造“虹桥金南翼”的第一站。我市充分发挥自身区位优势和产业优势,与高校院所等合作共建创新载体8家,涵盖新材料、光电子产业、智能互联网汽车等多个领域,科研平台建设不断推进,企业创新能力不断提升。但两者间的创新协同仍然存在认识不全面、机制不健全、保障不到位等问题。建议深度结合产业发展需求和市场发展需求,合理整合分配全市优质资源,实行“创新贡献+成果转化”的综合考核评价管理机制;打造能力过硬的成果转化服务队伍,创新打造产业、科研双向奔赴、深度融合的成果转化载体平台;强化行业协会作用发挥,搭建科技金融服务综合平台,提高人才政策标准。
承办单位:科技局主办,组织部、经信局、人力社保局会办
(二)关于提升招商引资质效 推动地方产业高质量发展的建议(第7号)
提案人:农工党平湖市基层委
内容摘要:近五年来,全市累计纳规招商引资企业170家,经济支撑明显,产业导向清晰,钟埭、独山港和新埭三大主平台贡献突出。提升招商引资质效,能够进一步加强企业后劲、优化招商结构。建议树立正确的大局观念,平衡好招商引资各方关系,制定并坚定执行长期连续的政策框架,探索多元的招商方式,完善科学的绩效评价;在“3+3+3”现代产业体系基础上,细化产业部署,做好重大项目论证,加强高端创新平台建设,强化产学研合作,提升企业自主创新能力;注重发现和培养干部队伍中的招商人才,建立完善的人才激励机制,提升政务服务水平,强化要素保障力度。
承办单位:商务局主办,发改局、经信局会办
(三)关于加快推进农业领域低空经济高质量发展的建议(第37号)
提案人:第十一界别活动组
内容摘要:我市围绕农业产业“机器换人”,持续深化农业“双强”行动,加快农用无人驾驶航空器(下简称农用无人机)的推广应用,加快形成农业农村领域低空经济新质生产力。然而农业领域低空经济发展还处于初级阶段,其迅速发展的同时存在应用场景不够丰富、人才队伍不够稳定、基础建设不够完善、要素保障不够充分等问题。建议强化与交通、发改等部门协作,建设一批农用无人机“机巢”、起降平台和智能监测点;以农事服务中心和农机化服务组织为载体,进一步提升其“低空+农业生产”作业能力、效果,支持农业无人机服务企业发展;做好低空农情监测、低空农业调查统计,试点开展农村低空治理;优化农用无人机停放条件,加强农用无人机队伍建设,改善农用无人机作业环境。
承办单位:农业农村局主办,交通运输局、自然资源和规划局会办
(四)关于持续做优平湖特色研学品牌,赋能乡村振兴的建议(第228号)
提案人:徐思忆、汤守平、方熙、王钰
内容摘要:研学旅游是推动地方文旅产业、赋能乡村振兴的重要抓手。目前,我市已建成15个以上研学基地,初步形成了涵盖非遗文化、红色教育、现代农业等多领域的研学产品体系。但仍存在研学产品同质化、专业人才短缺、与周边地区联动不够等问题。建议深挖本土资源,打造非遗文化研学、特色美食研学IP、特色乡村体育文化研学样板,打造滨海生态研学,优化乡村文化研学产品;完善要素保障,注重人才引育并重,优化用地政策,智慧服务升级;强化区域协同,共建跨区域精品线路、杭州湾海洋研学带和“长三角研学联盟”。
承办单位:教育局主办,文旅体局会办
(五)关于发挥学科带头人作用 加强医学重点学科建设的建议(第4号)
提案人:民进平湖市委会
内容摘要:近年来,我市以2.0版卫生人才政策为核心,在医学重点学科与学科带头人队伍建设方面取得实效。但与先进地区相比,我市在规划布局、人才引育、技术创新等方面还存在差距。建议制定重点学科建设规划,以优势学科带动医院发展,建立特殊学科建设补偿机制,完善分级诊疗机制;打造重点学科本土人才成长梯队攀登计划,深化名医工作室建设,以层级培训打造高素质专业队伍;打造配备尖端设备的先进科研平台,建设专病专科诊疗中心,加强与高校、科研机构、药企合作;改进考核机制,对接长三角地区医疗资源规划,探索医防融合新模式,用服务促口碑、技术双提升。
承办单位:卫生健康局主办,财政局、人力社保局、医保局会办
(六)关于完善公共安全问题隐患排查整改机制,助力平安平湖迈向更高水准的建议(第39号)
提案人:第十二界别活动组
内容摘要:我市多年来持之以恒地推进平安建设工作,还抢先拥抱数字化浪潮,运用数字赋能等技术手段完善问题隐患排查整改闭环机制。然而当前各类不稳定因素呈高位运行态势,生产安全、消防安全等领域基层基础仍有薄弱环节;专业力量层面尚显薄弱,联动机制运转不够高效;社会组织参与主动性不足,居民群体参与意识薄弱。建议完善分级分类治理机制,开展基层能力赋能工程;建立部门联席会议实体化运作机制,组建市级平安建设专家库,实施“双派单”制度;开展社会组织培育计划,建立“以奖代补”机制,完善全民参与机制创新。
承办单位:政法委主办,公安局、建设局、应急管理局、消防救援局会办
(七)关于建立涉企执法服务“白名单”制度的建议(第78号)
提案人:李寿林(工商联)、张伟中、俞建英、黄海林
内容摘要:我市目前依然存在行政执法部门重复检查、多头检查的情况,这不仅加重了企业负担,干扰其正常经营,还增加了合规风险,影响企业形象和发展信心。建议综合考虑合规建设、安全生产等因素,合理确定“白名单”,并实行企业申报、部门核准、动态调整的管理方式;提高行政执法服务的精准度,注重采取说服教育、劝导示范等柔性执法方式,落实轻微不罚、首违不罚等规定;相关部门对涉企执法服务“白名单”制度落实情况进行监督跟踪、随机抽查,定期听取“白名单”企业意见建议。
承办单位:综合执法局主办,司法局、经信局会办
(八)关于规范数据交易助推数字经济高质量发展的建议(第67号)
提案人:卢修宾
内容摘要:去年,我市召开了首席数据官培训会暨多领域授权运营推进会,建立了首席数据官和数据专员制度,统筹推进部门数据资源管理。但由于顶层设计缺位、数据的区域特色和行业特色缺乏、高层次人才和数据高新企业相对缺少等原因,无法真正释放数据交易经济效益。建议建立健全全市可落地、可实施的数据资产管理顶层设计,建设统一管理的县域“数据池”,为企业搭建数据存储、交易、检索的综合性平台;依据地方经济特色,扶持特色鲜明的县域数据公司,对庞杂无序的数据资源进行科学分类精准管理;加大数据经济复合型人才培养力度,制定数据共享与开放的规则和技术规范,促进数据的共享交换和融合应用,真正做到数据的流转和运用。
承办单位:政务服务管理办主办,经信局、财政局、人力社保局、农业农村局、市场监管局、金融监管支局会办