■什么是国家版图？

国家版图就如同一个国家的“户籍”，是这个国家在“地球村”中存在的基本凭证。版图，原指户籍和地图。古代户籍和名册是刻在木片上的，即《周礼·夏官·司士》中有“掌群臣之版”,此“版”通“板”，意即户籍。《周礼·天官·司会》记载了“都”“鄙”“里”等行政单位，书中出现了相当于现代行政区划图的地图。

国家版图，指一个国家行使主权和管辖权的疆域，包括领土和享有一定主权权利的国家管辖海域。

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国家领土

国家领土，包括国家主权管辖下的一切陆地、水域及其底土和上空，即领土是由领陆、领水和领空三部分组成的。根据《联合国海洋法公约》，各沿海国不仅享有领海主权，还享有毗连区内的管制权利，专属经济区、大陆架上的多项主权权利和管辖权。

■中国版图

我国位于北半球，处在世界最大的大洲——亚洲的东部，东临世界最大的大洋——太平洋，地理位置十分优越。

我国领土跨纬度很广，一部分位于中纬度地区，属北温带;一部分位于北回归线以南，属热带。我国没有寒带，只有在高山地区才有类似寒带的终年冰雪带。

我国幅员辽阔，濒临渤海、黄海、东海、南海及太平洋，拥有众多的岛屿和港湾，是一个海陆兼备的国家。

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我国的疆域四至:1.我国领土北起漠河以北黑龙江主航道中心线；2.南到南沙群岛的曾母暗沙；3.西起新疆帕米尔高原；4.东至黑龙江与乌苏里江主航道中心线汇合处。

■国家版图的重要意义

国家版图可以用地图、文字、图画、影像等多种形式来表达。其中，地图是表达国家版图最常用、最主要的形式。在地图上可以形象直观地表示出国家的域范围以及边界、各级行政区域、行政中心、主要城市等。国家版图是国家主权和领土完整的象征，体现了国家的主权意志和在国际社会中的政治、外交立场。

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献版图制度

从春秋战国到秦汉时期，都有属国必须向主国献版图的制度。献版图就是献江山，“版图”一词逐渐成为“国家领土的疆域”的代名词。

○小故事

荆轲刺秦王

战国时期，燕国太子派荆轲以献督亢地图为名去秦国刺杀秦王。督亢是燕国军事要地，在今河北省易县、涿州、固安一带。献督亢地图给秦王，就意味着燕国准备把督亢地区献给秦国，有归顺秦国之意，因此荆轲有机会接近秦王并伺机行刺。荆轲在献督亢地图时，图穷匕见，但是刺秦王不中，事败被杀。

地图是国家版图重要的表达形式，稍有疏漏，就会出现有损国家主权和领土完整的“问题地图”，造成恶劣的政治影响。为此，我们需规范使用地图。

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“问题地图”

“问题地图”主要指存在危害国家主权统一、领土完整、安全和利益等严重问题的地图。有关我国“问题地图”的常见错误有漏绘钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿，错误表示台湾省、错绘藏南地区和阿克赛钦地区国界线等。

地图不同于一般的商品，它有着严肃的政治性、严密的科学性、严格的法定性。地图不仅反映了国家的领土轮廓，更关系到国家安全、民族尊严。政治问题是重中之重。失之毫厘，谬以千里。

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五步快速识别“问题地图”

1.钓鱼岛、赤尾屿等岛屿是否漏绘。

2.是否漏绘台湾岛，或错将台湾省按照国家表示。

3.南海诸岛是否漏绘。

4.藏南地区国界线是否错绘。

5.特别关注中国西段阿克赛钦区域的边界线是否错绘。

○资料卡

根据《中华人民共和国测绘法》第六十二条规定:违反本法规定，编制、出版、展示、登载、更新的地图或者互联网地图服务不符合国家有关地图管理规定的，依法给予行政处罚、处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

■获取地图的途径

地图随处可见，其中不乏“问题地图”。使用标准地图是每一位中国人的责任和义务。

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1.获取正确地图的途径:

从自然资源部网站（http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/）可免费下载正确的中国和世界地图等;

从省级自然资源行政主管部门网站可免费下载正确的省级行政区域地图。

2.判定地图正确与否的标准:

凡是经过审核的公开出版的地图，都在版权页或者适当位置标示有审图号，可以据此判断并使用合格的地图产品。

○广角镜

需定制地图时，从自然资源部网站上查询取得相应测绘资质的地图编制单位，向具备编图资质的测绘单位定制地图。

国家版图中的每一个点都是不容抹去的疆域，每一条线都是不可侵犯的国土，每一位公民都应时刻心系美丽中国，坚决维护国家版图尊严，维护国家统一、主权和领土完整，维护国家安全，维护国家荣誉和利益，切实做到“规范使用地图，一点都不能错”。加强对国家版图意识的宣传教育是《中华人民共和国测绘法》的明确规定，也是爱国主义教育的重要内容。各地学校通过一系列丰富多彩的宣传教育活动，大力普及国家版图知识，促进少年儿童版图意识逐步增强，更好地维护国家主权、安全和利益。

（摘自《我的国我的家》第二单元）