■记 者 胡佳英 通讯员 王斌杰 方 颖

幸福是什么？幸福是抽象的，也是具体的。在平湖，它可能是新就业群体不断向党组织靠拢的归属感，可能是社区居民积极参与社区治理的成就感，可能是志愿者为老年群体送上热乎饭菜的幸福感。

在平湖，幸福时时可感、处处可及。这是平湖市委社会工作部开局之年，迸发的开局之力、展现的开局之为。2024年2月28日，市委社会工作部挂牌成立，从此全市社会工作有了“主心骨”。一年间，市委社会工作部坚持以“开好局、起好步、探好路、出成效”为目标，聚焦党建引领和大抓基础方向，创新打造“幸福合伙人”“幸福治理学院”“幸福自治团队”“幸福议事亭”“幸福来敲门”五大幸福场景基层治理集成体系，有效推动社会工作高质量融合发展。

擦亮两新党建新品牌

一方面，是在自己的专业领域，不断提高产品质量，走品牌之路；另一方面，是坚持参与慰问孤寡老人、维护公共秩序等公益事业，如此“两手抓”，正是平湖·中国服装城党员经营户的“日常”。

“去年，我们升格为党委，大家明显觉得身上肩负着更大的使命与责任。”平湖服装城有限公司党委书记胡国华说，服装城共有党员100多人，大多是党员经营户。作为党员，他们始终率先垂范，带领其他经营户做大做强平湖服装产业。平湖雪孜兰服饰有限公司法人顾明芳，在平湖·中国服装城经营男女羽绒服批发工作。这些年，顾明芳积极参与品牌培育计划、拓展线上直播渠道，通过先行先试为其他经营户树好榜样、引好路子。

推进新兴领域党的建设，既是顺应新兴领域近些年不断发展壮大的现实需要，也是夯实党建根基的必然要求。平湖通过突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，持续增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，去年全市新建两新党组织14个，升格党组织2个，发展两新领域党员150余名，进一步扩大了新兴领域党建工作“朋友圈”。比如，成立嘉兴首个网约配送行业党委，聘请了首批外卖小哥担任“社会治理监督员”参与基层治理。开设“红羽主播成长营”，培育一批“红羽主播”，不断为直播电商注入强大精神动力。

久久为功，必有回响。通过着力破解新业态新就业群体党建工作路径，我市目前拥有两新党组织501个，其中党委14个、党总支7个、党支部480个。扩面，更提质。去年，我市选派24名两新党建专职指导员，联系76家重点新兴领域两新党组织，帮助做好党员教育管理、党组织规范化运行、党建示范阵地打造等工作，全力推动党建与发展相辅相成、共融互促。

激发基层治理新动能

基层治理，人是核心。如何提高基层参与者的专业素养与能力？去年9月，平湖市幸福治理学院创新成立，成为平湖走好基层治理“最先一公里”的关键。家住当湖街道东湖社区御珑湾小区的吴秀惠，就是幸福治理学院的首批学员。

“小区是我们共同的家园，我也想为这个家出力。”吴秀惠说，在参与小区治理方面，她以前都是用“土办法”，参加“幸福治理学院”学习后，获得了更专业的知识。比如，她接受专业培训后，懂得利用自身作为乐天合唱班班长的优势，认真搜集群众的意见建议，再反馈至社区。又比如，在小区每周巡查过程中，她会对楼道口等公共区域进行重点巡查，大大提高了问题发现、解决的效率。“不管是在与居民沟通方面，还是在督促问题解决方面，居民骨干通过幸福治理学院的培训变得更加专业了，成为社区干部的好帮手。”东湖社区党委书记张小婷说。

一个学院，就是一个培养社会治理人才的堡垒。幸福治理学院的成立，是我市推动社会工作与基层治理无缝对接的有益尝试，更是锻造高素质社会治理人才队伍、提升社区治理专业性与精准度的务实举措。据了解，幸福治理学院培训课程涵盖项目管理、活动策划、居民动员、矛盾调解、案例分析等方面，实行“理论学习+实践锻炼+项目孵化”三位一体的运作模式。成立至今，幸福治理学院已对10个试点小区的50名网格治理核心团队成员进行了集中培训和督导陪伴。

平湖市幸福治理学院成立，是我市坚持党建引领，推进基层治理的重大创新。不断加强“141”基层治理体系规范化建设，正式启用“平湖市基层智治综合应用”系统，扎实开展基层组织“滥挂牌”专项整治行动……2024年，一项项推进基层治理和基层政权建设的举措落地有声，推动基层政权更加稳固、基层治理更加精细。

凝聚服务群众新合力

“小刘，辛苦你给我们送餐啦。”“阿婆，不用这么客气，趁热赶紧吃。”……外卖小哥刘俊一边招呼着一位家住当湖街道梅园社区的独居老人，一边利索地将饭菜递到老人手里，随后又马不停蹄地赶往下一家，还有其他老人在等着他。

每天中午“挤”出时间，为就餐困难的孤寡老人提供无偿上门送餐服务，已经成了平湖外卖小哥的“行动自觉”。这份自觉，来自于“善美骑士”助老送餐志愿服务项目的开展。该项目启动于2019年，主要是发挥外卖小哥“工作时间灵活、配送范围广、群众接触度高”三大优势，打通社区居家养老就餐“最后一公里”。据统计，该项目实施以来，已累计招募志愿者180余人次，累计免费送餐21000余份。去年，该项目获浙江省志愿服务项目大赛银奖。

“我作为新平湖人，感受到了平湖这座城市的温暖，也想尽我所能为这座城市作点贡献。”刘俊是一名“00后”，知道这个项目后，他毅然加入送餐队伍中，不管天气有多恶劣，他和他的伙伴们都会将热乎的饭菜“准时送达”。

刘俊这样的“外卖小哥”，成为群众晚年幸福的守护人，这是平湖“幸福合伙人”志愿服务品牌的落地实施。“幸福合伙人”，是我市组织动员各类组织、各类群体下沉到村社、网格，推动“党员+社工+志愿者”融合发展，以志愿服务赋能基层治理的重要实践。目前全市已形成786个“幸福合伙人”团队，共计18600人参与，成为基层治理的重要力量。

回首一年间，基层治理始终在探索中前进，社会工作始终在探索中创新，向前的每一步迈得坚定且有力。一年的时间很短，短到很多工作刚起步，一年的时间也很长，因为经过一年的积攒，平湖推动社会工作高质量融合发展的力量在不停地滋长，这便是“点滴萤火”汇聚成“璀璨星河”的支撑力量。