■通讯员 时 逸 费佳燕

近年来，市不动产登记服务中心坚持以“人民为中心”的服务宗旨，深化“放管服”改革，聚焦企业和群众最迫切的需求，持续优化不动产登记服务，窗口设置更加合理、登记流程更加科学、服务模式更加优化，为企业和群众提供了更加优质高效的服务。

提升服务意识，实现便民利民人性化

持续擦亮“党建+志愿”服务品牌。2019年成功创建“阳光不动产”服务品牌，秉持规范、高效、优质、暖心的服务理念，以“党建+”模式推动各项工作，今年迭代升级“阳光不动产”服务品牌为“平小登·e齐办”。组建不动产登记党员先锋队，设置2个党员先锋岗，企业党员先锋岗为企业提供及时、便捷、高效的全流程精准服务，查档党员先锋岗提供专业的查档、查解封服务，彰显了党员力量。同时，依托政务数据办“平妈妈”服务、“千名干部助千企”、特需服务窗口等载体，开展志愿服务，为企业和群众纾困解难。

全面提升“为民服务”能力和水平。由业务骨干在每周晨会等时间，紧扣不动产登记工作实际，围绕登记疑难问题以及窗口作风建设等开展例会学习培训，并将无差别受理人员、乡镇登记工作人员纳入多次学习培训范围内，做到全覆盖、共提升。结合实际业务需求，组织外出开展交流学习，以“他山之石”促进我市不动产登记服务创新提升。积极推动优绩优酬，在各类评优考核中，向聘用、劳务派遣人员倾斜，同时鼓励员工参加不动产登记代理人职业资格考试，提升登记人员服务能力。

创新“便捷高效”服务方式。落实预约服务、午间“延时轮值”制度，全方位、全时间段服务办事群众，在办理存量房转移登记、抵押登记时，均可现场直接取号办理，并可通过网上、电话、现场三种预约方式进行实名预约。同时，在浙江省政务服务网、“浙里办”客户端公示全业务类型标准“申请材料、办理流程、收费标准、办理时限”等信息，咨询台投放了9类事项的服务指南，方便办事群众查阅。

增强服务能力，实现智慧登记数字化

打出“互联网+不动产登记”组合拳。积极开展城镇房屋范围内的转移登记、抵押登记、查封登记、预告登记类型的“互联网+不动产登记”网办、掌办业务，“互联网+不动产登记”业务办理总量占比78.42%。企业和群众可通过不动产咨询服务热线、浙江政务服务网等平台实现实时业务办理进度查询和通知接收，浙里办“不动产智治”场景提供登记信息在线便利化查询。建立登记与交易、税务等相关部门的登记信息嵌入式集成共享，通过互联互通，减材料省环节。积极开展不动产登记网签即预告“微改革”，建设预告登记、预告注销登记及抵押注销登记业务线上智能审核，提升不动产智治化水平。

跑出“跨区通办、跨省通办”加速度。加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，积极探索平湖市、海盐县、嘉兴港区政务服务区域协同一体化，打破地域限制，以“跨域通办”事项清单化、服务专窗化、模式多样化，实现企业和群众跨区域全流程、无障碍通办，构建“跨域通办、就近能办、集成易办”的政务服务新模式。

扩大“服务网点、社会知晓”覆盖面。以“平小登·e齐办”品牌红色联盟服务为载体，服务触角延伸至银行、房地产企业、金融机构等，依托“一窗受理”，迭代优化“不动产登记+纳税服务”、金融信贷、公证服务、司法处置等多个“不动产登记+一件事”流程，实现跨部门协同、跨事项集成，提升服务功能。同时，在市公证处设置不动产登记延伸点，在8个镇街道设置不动产登记点，打通登记服务“最后一公里”。

创新服务举措，优化营商环境软环境

改革创新出实招。持续推进不动产登记改革，陆续推出多项优化营商环境和改革创新举措。2020年，实现新建商品房“交房即交证”、企业“交地即施工”，全面推进常见业务“网上办”“掌上办”；2021年，实现24小时自助缮证服务，全面落实不动产抵押权期转现登记“零材料”，抵押登记实现嘉兴地区全市通办；2022年，首创推广“无感知”清贷解抵一件事，实施二手房“带押过户”；2023年，全面实施二手房过户及抵押权联办登记业务；今年，牵头编制的嘉兴市地方标准《不动产登记线上服务规范》正式发布。此外，围绕省自然资源厅工作要点，聚焦优化营商环境，将改革创新业务成果应用到常态化登记工作中，积极探索“无还本续贷”抵押登记服务、“税费一次收缴、后台自动清分”等业务，进一步提升便民利企服务水平。

降本减负见实效。迭代升级网办掌办服务，实现不动产登记业务全类别纸质、电子权证同步化，市域范围内电子证明应用率100%，首次登记电子权证应用率100%，并积极引导行政事业单位、国有企业等新办业务仅领取电子权证。自2018年起，积极实行不动产继承登记政府购买公证服务模式，有效衔接公证法律服务和继承登记，最大限度减轻了群众负担。2023年，完成非公证继承业务材料清单及流程梳理，并成功办理首笔业务。2020年起，每年购买不动产登记责任险，实施不动产登记错误赔偿和追溯机制。

管理要求再强化。严格实行岗前培训制度，融合政治思想和登记业务，培训合格后上岗；在岗人员每年培训学时不少于40学时，在岗期间规范言行，统一着装。梳理各岗位工作职责，合理配置AB岗、BC岗，确保窗口100%人员在线。中心领导带头落实“三个经常”，把准队伍作风和登记工作重点，窗口主任每日进行窗口巡查，倾听群众诉求，了解政策法规在窗口落实情况，并定期以办事群众身份体验登记业务流程，优化登记服务。编制《管理制度汇编》，抓好16项日常登记制度执行，严格落实窗口人员服务行为规范，并实行首问负责制、一次性告知制等。