■记者 黄雨欣
本报讯 近日,我市出台了《创新发展新时代“新仓经验” 深化农村“三位一体”改革 助推农业农村现代化的实施意见》,旨在打造具有平湖辨识度的新时代“新仓经验+广陈模式”强村富民“三位一体”改革样板。
农村“三位一体”改革是指推进以农民合作经济组织联合会为平台的生产、供销、信用“三位一体”综合合作改革。“平湖是‘新仓经验’发源地、‘三位一体’萌发地和‘乡村振兴’先行地,‘三位一体’综合改革工作走在全省前列。”市供销社(农合联)党委委员、合作经济指导科科长杨光明说,去年平湖还入选了全省首批深化农村“三位一体”改革实施县。此次的《实施意见》从“五大体系”打造入手,围绕打造“三位一体”综合服务体系、生产服务体系、供销服务体系、信用服务体系、强村富民体系,进一步推动农村“三位一体”改革实现整体跃升。到2026年,现代化服务强农组织体系、运行机制更加规范完善,县域生产、供销、信用“三位一体”为农服务综合平台和现代化农事服务网络基本形成,农业社会化服务基本实现规模经营主体全覆盖,社会化服务面积达70万亩次以上。
为农服务是“三位一体”改革的核心要义。就打造“三位一体”综合服务体系,实施意见指出,规范为农服务“大组织”,健全市、镇两级农合联组织体系和运行机制,推进农合联基层组织规范化建设、实体化运作;构建为农服务“大体系”,以农民需求为导向,以农事服务中心为依托,推进农事服务中心建设,形成“1+2+6+N”为农服务体系;集成为农服务“一张网”,加快构建“线上接单、线下响应、双线融合、多跨协同、多方评价”的为农服务线上线下一体化服务模式。
生产、供销、信用三大“三位一体”体系是本次实施意见的主要内容。围绕打造生产服务体系,意见突出“农业双强”,提升生产经营组织化、培优育强农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社;加强生产服务全程化,大力推进科技强农、机械强农,健全农业全产业链“链长制”。围绕打造供销服务体系,突出强链补链,构建农产品流通服务链,迭代升级农产品批发市场,加快农产品冷链物流体系建设,构建“县域配送企业+农产品生产基地”的县域农产品配送服务网络;构建绿色农资保供链,以“绿色农资”升级行动试点县为抓手,深化农资生态管理体系建设。围绕打造信用服务体系,突出金融协同,健全农村金融服务体系,积极推进新型农业经营主体信用评价,至2026年末覆盖面达90%以上;优化金融协同服务模式,引导银行、担保、保险等金融机构将更多金融资源配置到“三农”领域,持续扩大特色金融产品的产业覆盖面。
加快乡村振兴、农民富裕是落脚点。实施意见指出,在打造“三位一体”强村富民体系方面,我市将高标准建成一批共富粮仓、共富码头、共富驿站和产业赋能式共富大棚,强化和美领富,打造“三位一体”合作共富带等,形成更多具有平湖特色的复合型共富新样板。