四、提升跨区域联合文艺团队建设水平的举措和建议
二、跨区域联合文艺团队的意义
一、跨区域联合文艺团队成立的优势条件
■ 独山港镇 张鲁彦
长三角区域作为我国社会主义现代化建设全局中具有重要战略地位和突出带动作用的重点地带，其公共文化服务一体化不仅是自身发展战略的重要组成，还是推动区域文化发展、满足人民群众精神需求的基础支撑，更是打造一体化公共服务职能完善、区域发展深度整合的城市群格局的先进示范。近年来，长三角三省一市展开了有益探索，但由于省市间行政壁垒的存在、经济实力造成的数字化建设差异以及公共文化服务统筹发展受到制度限制等问题，现有的公共文化服务一体化发展尚难以满足现实需要。加快区域交流合作，推进长三角一体化发展，是国家战略的要求，也是提升区域核心竞争力，实现高质量发展的使命所在。浙江省平湖市独山港镇与上海市金山区金山卫镇两地毗邻，人文相近、情缘相亲，随着社会的高速发展，人民群众对精神文化方面的需求也越来越多。本文以独山港镇和金山卫镇联合成立的金海岸艺术团为例，通过对2021年以来两地开展的文艺活动交流、机制运行等研究，阐述在长三角一体化背景下，两地人民对精神文明的共同追求，以促进共同富裕建设。
公共文化服务一般是指政府为主导的，为人民群众提供丰富的文化娱乐生活，保障人民群众的基本文化权益，让群众享受文化建设成果，推动以文化大发展大繁荣为目的的文化新局面。群众文艺团队是公共文化服务体系中尤为重要的服务对象，也是百姓参与文化活动以及创造和分享社会文化果实的重要体现。群众业余文艺团队则是在这个大前提下，由业余文艺爱好者自愿组成的非营利性的社会团体组织，是社会文化结构中不可分割的有机组成部分，其团队建设也是和谐社会文化建设的重要内容。随着市场经济的发展和社会体制改革的逐步深化，业余文艺团队作为社会公益文化载体之一，在公共文化服务的建设中，具有广泛的群众性，深入的参与性、实践的先导性和潜移默化的影响力，发挥着不可替代的重要功能。认识并有效地发挥文艺社团的作用，使群众文化跳出区域小圈子，进入社会大空间，完成群众文化的创新与进一步发展。
近年来，在长三角一体化的背景下，独山港镇和金山卫镇签订结对共建协议，深入推进党建、发展、文化、平安和人才等全方位联合共建，开展了“党建联姻、文化走亲”一系列活动，为两地合作交流 “亲上加亲”。
1.优越的地理位置。独山港镇位于平湖市东南部，东接上海金山（石化），南濒杭州湾，是平湖接轨上海的“桥头堡”，是嘉兴港“一体两翼”中的左翼，是浙北地区唯一的深水良港。独山港镇毗邻上海市金山区金山卫镇，是浙江省唯一海上与陆上与上海同时接壤的乡镇，与金山卫镇无缝接壤、互有飞地。在浙沪唯一混居的村落裴家弄，“上海灶间烧饭，浙江堂屋吃饭”成为一道独特风景。
2.独特的人文环境。自古以来，独山港镇和金山卫镇同处杭州湾北岸，地缘相近、生态相类、人文相亲、语言相通，有着共同的历史记忆、文化背景、饮食口味和天然情感，相邻两地不少居民本身就是亲戚，有着说不尽、道不完的邻里情。长期生活在裴家弄和扶王埭的居民你中有我、我中有你，形成了相似的生活习惯，民俗风情，走门串户是经常性的活动。
3.迫切的精神需求。精神文明是社会进步的显著标志，是共同富裕示范区建设成效的重要衡量标准。2018年，上海市及江苏、浙江、安徽省文明办领导共同签署了《关于开展长三角全国文明城市（区）创建工作共建备忘录》，标志着长三角地区一体化发展已进入了经济融合、社会协调、生态合作、文化交流、文明共建等各领域全面提升的新阶段。
1.将一台戏变成了两台戏。自2016年成立了首个跨省联合文艺团队——金海岸艺术团以来，社区与社区之间进行了结对并开展各类文化走亲活动。例如，独山港镇周圩社区和金山卫镇金康社区两地文艺团队经常性开展活动，他们多次参与大型文艺表演，为群众带去了积极向上、丰富多彩的文艺活动，深受群众的喜爱，也带动了部分群众积极参与到业余文艺活动中。活动形式多样，参与人次广，也多次获得荣誉奖项。
2.将地缘弱势转化为合作优势。独山港镇与金山卫镇虽然同属乡镇，却在文化资源上有所差异。通过跨区域的合作，不仅将两地人民紧紧联系在一起，更是实现了文化资源共享。两地寻求整体合作，开启了各自比较优势合力之下的发展新图景。
3.将理论引导转化为行动先导。两地通过联合成立文艺团队，可以促进合作交流、协同创新、转型改革，足以探索跨省文艺团队、人才培养、文化传承的创新，以整体优势参与各地发展，弥补以往单一主体参与竞争的短板。这种跨省域合作也是回应了区域性发展的战略部署，能够促进和带动地方大合作。
近年来，独山港镇高度重视文化建设，特别是对特色文化的传承与保护，跨区域联合文艺团队总体上呈现良好势头，但是随着队伍成员和活动数量的不断增加，制约团队发展的一些问题和困难也日益突显，主要体现在以下几个方面：
1.整体专业水平不高。整体文化艺术素养不高，这与公共文化建设的总体发展要求有很大距离。专业水平相对较低，人员综合素质参差不齐，节目的编排、导演、训练上创新力度不够，节目多为模仿为主，缺少具有一定表演专业水平的骨干力量，自主节目创新能力不强。不少团队人员在艺术素质上都希望能够得到专业老师的辅导，或者是参加文化馆组织的培训班来提高活动组织能力和文艺表演水平。
2.专业型人才偏少。周圩社区与金山卫镇金康居民区以“文明共建，文化共享”成立金海岸艺术团，在社区党委的精心组织下，是一支由35至68岁各个年龄段的文艺爱好者自发组成的群众性团体，现有成员16人，由周圩社区居民徐红芳任团长。由于是群众业余组织，成员组织单一，在作品创作、编排等方面缺乏专业性指导。例如2021年端午期间两地文艺交流来看，作品以广场舞为主，动作简单，队形变化不多，以专业角度来看，舞蹈的内涵不够。
3.团队管理机制不完善。俗话说，没有规矩，不成方圆，机制的建立很有必要。业余文艺团队缺乏必要的管理制度和相应措施，更没有团队的管理经验。例如，金海岸艺术团的成员来自两地，在管理上就产生了难度，缺少管理制度和章程，缺乏团队管理经验。团队成员多为凭兴趣加入的村民，表演上缺少骨干，节目以模仿为主，创新能力不强。
4.资金保障还不够有力。一个团队的正常运作，离不开资金的支持。虽然政府每年对优秀团队给予评定及一定的奖励，但是对于服装采购、化妆、道具定制来说还是远远不够的，这就制约了一个团队的发展。对于每次的演出，均需要不同的演出服装道具等，而整个团队是两地群众因爱好而组成的，因此缺少资金来源。前期是由各成员自掏腰包采购了物资，但是长此以往，队员往来排练、演出所产生的费用得不到好的解决，对团队长期发展不利。
近年来，独山港镇积极探索跨区域联合文艺团队的提档升级工作，围绕“结构合理、发展平衡、服务优质”的总体目标，多措并举、实事求是，提出打造“浙沪毗邻文化共享圈”的目标任务，进一步发挥跨区域联合文艺团队在公共文化建设中的补充作用，努力成为了群众文化工作的骨干力量。
1.加快团队共建。金海岸艺术团探索建立“轮值团长”制度，由两镇轮流担任，每任团长任期1年，当选团长必须利用自身的资源优势，增强团队凝聚力，为团队谋发展。同时，建立并落实毗邻联席会议制度，年初排定艺术团全年合作项目，每季度召开1次会议，交流讨论项目推进情况以及近期工作计划、打算，如遇重大节庆活动，则根据需求开展交流讨论。同时，制定《金海岸艺术团管理章程》，章程明确了团队各成员的责任和义务，规定了固定排练时间，设立了奖惩机制，明确服装道具、车辆、化妆、通知的具体责任人。章程的制定，有利于激发团队的积极性、创造性，有利于增加团队的凝聚力，促进团队健康有序发展。
2.加快人才共育。本着“精诚合作、共同发展”的理念，两地签订了《两地文艺人才共培机制》，遵循自愿、诚信、平等的原则，充分发挥独山港镇和金山卫镇文化艺术领域资源优势，深化项目研究、优势互补。一方面，每年双方各派出不少于2名专职文艺骨干进行交流挂职，深入基层村社区、挖掘文化项目、参与活动筹办，开展镇级层面文化走亲活动不少于2次，带动村社区开展跨区域文化交流。另一方面，整合双方艺术人才，探索建立同一类别文化人才“一对一”结对机制，定期开展“技能比武”，进一步增强文化文艺人才之间的交流互动。同时，今年开始，邀请浙江、上海等地的专家老师，每季度开展浙沪人才交流培训1次，进一步提升了个人文化艺术素养和业务水平。
3.加快资源共享。除了年初排定的合作项目外，两地在文化阵地共享、文化服务共享、文化产品共享上达成共识，金海岸艺术团成员可以直接享受两地文化资源。文化阵地上，设立毗邻工作室、文艺者之家，为金海岸艺术团提供培训交流场所；文化服务和产品上，部分金海岸艺术团成员共同参加了平湖市李叔同音乐会、上海复旦人文读书会等系列提效赋能的活动；另外，举办系列采风活动，增进了双方的交流。
4.加快活动共联。通过开展文艺人才交流、文艺项目引进输出、重大活动共同筹办等项目，将更多毗邻文化活动送到了基层一线，真正打通服务群众的“最后一公里”。例如，依托两地特有且共有的红色文化基因，开辟红色文化线路，金海岸艺术团每年在红色线路上开展文艺党课宣讲、红色剧目展演等活动。此外，依托两地地域相近、人情相亲、文化相连的特点，金海岸艺术团重点围绕乡愁记忆、非遗传承等主题，进一步打造“杭州湾北岸共同的记忆——端午”“社区邻里节”“舌尖上的非遗”等特色文化品牌，唤起两地共同的文化记忆。
5.加快完善配套机制。建立健全财政保障及考核定级制度，通过增加文化补助等方式对日常开展文艺演出活动、群众反响较好的团队予以补助；对于参加比赛获奖的团队应按获奖级别予以奖励。同时，可根据业余团队人员素质、艺术成果、群众评价等条件，对业余团队进行评估定级，增强内在动力，实现量化管理，促进健康发展。
群众文艺团队是公共文化服务体系中尤为重要的服务对象，也是百姓参与文化活动以及创造和分享社会文化果实的重要体现，跨区域联合文艺团队更是适应长三角一体化发展的使命所在。期望将来，独山港镇在有关部门和文化工作者、文艺爱好者的共同努力下，继续发挥优势，创新发展跨区域联合文艺团队建设，一起迎来群众文艺团队建设发展的春天。