■记 者 胡佳英

通讯员 黄燕燕 孙 玲

项目，是经济社会高质量发展的“主引擎”，更是稳增长、谋未来的“压舱石”。今年以来，我市树牢“项目为王”理念，深入开展项目突破攻坚行动，聚焦“结构优化”“项目推进”“要素保障”“服务增值”四大攻坚战，以项目突破稳势头、提后劲、促进位，全力赋能经济稳中优进。我市获评一季度省、嘉兴市有效投资双料“赛马”，同时也是嘉兴市唯一入选省投资“赛马”的县（市、区）。上半年，投资规模持续扩大、投资结构整体优化，共完成固定资产投资239.8亿元，增长5.4%，其中，项目投资主导地位突出，完成203.8亿元，占全部投资的85%，同比增长24%，居嘉兴前列。

全力提质有效投资

制造业投资、民间投资、高新产业投资、建安投资等四个主要投资结构均实现两位数增长，投资结构多元发力，这是今年上半年有效投资工作的显著特点。制造业投资是制造业发展的根基。上半年我市完成制造业投资83.6亿元、增长16.4%，高于嘉兴24.8个百分点，连续十个季度高速增长，占全市投资比重达35%，拉动全市投资增长5个百分点。

技改投资，体现着现有企业对内求变革、求突破、求发展的决心。今年以来，我市全面落实大规模设备更新工作要求，发挥政策引导作用，支持箱包、造纸、汽车零部件、光伏等行业龙头企业实施重大技改项目，全力保障存量企业技改扩建。上半年，我市共实施技术改造项目152个，完成工业技改投资23.2亿元、增长31.7%，高于嘉兴全市45.9个百分点，位列嘉兴第一。

民间投资，是一个地方经济发展活力的风向标。今年以来，我市围绕重大工程和补短板、重点产业链供应链、完全使用者付费的特许经营项目等3张项目清单，常态化向民间资本推介重大项目，加大政府和社会资本合作力度，充分调动民间资本积极性。前6个月，我市民间投资完成143.9亿元，增长19.3%，占全市投资比重60%，拉动全市投资增长10.2个百分点，有力稳住经济大盘。

一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培育壮大，加速推动新旧动能转换。今年以来，我市对润泽、鸿禧能源、大数据创新应用中心等100个亿元以上高新项目强化投资进度晾晒督查，上半年高新投资完成79.4亿元，增长38.5%，连续27个月保持20%以上增速，昭示着全市经济增长新动能正在不断蓄积。

全力提速项目推进

项目推进提速增效，是开展项目突破攻坚行动的重中之重。针对新建项目，我市建立了市领导挂钩联系服务制度，结合省“三分”机制，制订市级层面定期协调调度事项清单，对30个新建重大项目全流程精准管理。进一步压实主体和相关审批部门责任，成立首席服务联盟，细化开工节点攻坚“颗粒度”，提前介入、容缺受理、联审联办，帮办代办，确保项目在最短时间内落地开工。前6个月，十里春泉一期、臻驱半导体、六店大桥等7个重大项目开工建设。

针对在建项目，我市持续实行重点项目“周监测调度、半月例会协调、月通报晾晒”等常态化推动机制，通过印发项目推进通报，出具工作联系单、提醒单，开展项目现场走访等，畅通项目诉求渠道、协调解决项目推进难题。润泽信息港项目、独山能源三期、卫星能源三期、港务码头港池项目等50个重大在建项目，全部逐月排定投资计划，全力拼抢投资量、实物量、工作量“三量齐增”，上半年完成投资129.4亿元，占全部投资的54%。重大在建项目上半年投资量占全市固定资产投资的“半壁江山”，展现了重大投资项目的“领头羊”作用。

项目储备，着眼的是当下，谋划的是未来。今年以来，我市谋划攻坚前期项目，加快构建“百亿项目引领、十亿项目示范、亿元项目支撑”的谋划储备格局。全市共储备107个重大项目，总投资848.89亿元。对年初排定的20个3亿元以上重大前期项目，全部落实“各环节点对点”“一项目一方案一专班”攻坚破难。其中15个项目完成既定前期节点目标，5个项目力争年内基本具备开工条件。

全力升级营商环境

一切围着项目转、一切盯着项目干，以项目大攻坚推动发展大提速。今年以来，我市严格落实项目并联审批和联席会议制度，提升工程建设项目监管验收服务集成改革，上半年拿地即开工项目完成6个、集成验收项目69个。擦亮“平妈妈”营商服务品牌为抓手，推动组建“服务联盟专班”、建立健全“帮办代办员”制度和“暖企专员”制度，为重大项目提供“全流程”“全生命周期”服务。截至目前，已提供项目基本政务服务965件，项目增值服务296件，满意率100%。

“多维度”发力，政务增值服务迈出新步伐；“全要素”保障，配置效率实现新提升。围绕“要素保障”攻坚战，我市统筹协调推进，从政策对接、督查问效等方面着手，积极破解资金、土地、用能要素天花板，确保优质项目“应保即保”。目前，全市已完成供应土地50宗1609亩。加大土地批后监管、处置力度，开工面积完成率69.6%，竣工面积完成率43.4%；累计完成盘活存量建设用地1142亩，完成率59.2%；低效用地再开发349亩，完成率57.7%。开展土地综合整治实施面积3.1万亩，完成率51.6%。

项目，是地方发展的源头活水。抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展。我市将继续树立“项目为王”的理念，分类施策推进项目建设、全链保障项目要素资源、优化提升项目服务效能、科学谋划夯实项目储备，以四大攻坚战引领新突破、展现新成效。