■记者 汤智娟 通讯员 时 逸
白腹隼雕罕见亮相、“神兽”貉惊喜现身、成群猛禽“组团”过境……眼下,随着平湖野生动物保护力度不断加大,自然生态环境持续优化,野生动物“曝光率”也在逐年上升。
作为主管部门的市自然资源和规划局,在野生动物保护上可谓不遗余力。“这几年,我们将野生动物保护管理作为生态文明建设的重点工作,全面落实保护职责,持续强化野生动物保护常态化科学监测、巡护救助和宣教力度,织牢织密野生动物保护‘网络’,有效推动生物多样性保护迈上新台阶。”市自然资源和规划局党委委员、副局长金志元说。
聚焦科学监测
打造嘉兴首个省级“观鸟胜地”
不久前,省林业局公布了第二批“浙江省观鸟胜地”名单,平湖九龙山入选其中,成为嘉兴市唯一上榜的首个省级“观鸟胜地”。目前,浙江省域范围内已推出22个具有代表性的公众观鸟推荐好去处。那么,究竟九龙山有何特别之处,能够列入全省为数不多的观鸟胜地之一呢?
“九龙山地处东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线的重要位置上,是浙江省境内最大的猛禽迁徙过境点,迁徙季时可以观测到相当数量规模的猛禽,无论对于普通市民还是观鸟爱好者来说,都是一场难得的‘观测盛宴’。”市自然资源和规划局林业管理科(林业工作站)副站长李春耀介绍说。据最新监测调查显示,目前九龙山共记录鸟类有17目54科200种,其中国家II级保护鸟类33种,隶属于浙江省重点保护动物26种,鸟类资源多样丰富,为生态环境的保护和鸟类观赏提供了极好的条件。
依托九龙山独有的优势,去年10月我市启动了九龙山观鸟胜地申报工作,并先后打造了观鸟塔、观鸟步道等一批基础设施,为广大市民观测、掌握野生鸟类动向搭建了有利载体。同时,委托专业监测单位,每天安排2名专业监测人员12小时开展监测,历时3个月共监测到猛禽约1.4万余只。其中,白腹隼雕是九龙山和嘉兴市的第一次记录,白尾鹞、灰背隼是九龙山的首次记录。丰富的过境猛禽种类和数量,再加上完善的观测平台和设施,使得九龙山脱颖而出,最终入选省级观鸟胜地。
实际上,打造观鸟胜地也是市自然资源和规划局推进野生动物保护和生态文明建设的创新实践。“通过对迁徙过境猛禽的观测,不仅能够掌握猛禽迁徙数量和规律,也能提高公众对野生动物的关注度,有利于更好地推动野生动物科普宣传和相关保护工作。”李春耀说。据悉,今年市自然资源和规划局还将进一步完善九龙山观鸟胜地基础设施建设,并计划在灯光山山顶建设观鸟平台,加快推进猛禽监测能力建设,不断提高监测的科学性、准确性,为推动野生动物保护提质增效奠定基石。
强化巡护救助
构筑常态长效野保“坚强盾牌”
今年3月3日是第十一个“世界野生动植物日”。3月下旬,市自然资源和规划局联合相关部门,在新埭镇开展了一场野生鸟类保护巡查巡护专项行动。通过巡查林地、拆除销毁捕鸟网具、宣传野生动物保护法律知识等方式,切实筑牢生态环境安全屏障。
开展爱鸟护鸟巡护检查活动,有助于常态化实施对野生动物的有效保护。近年来,市自然资源和规划局以“林长制”和陆生野生动物保护工作联席会议制度为着力点,全面推动构建市、镇街道、村社区三级野生动物保护巡护体系,形成了齐抓共管的野生动物保护长效机制。与此同时,积极发挥各类野生动物保护社会团体、公益组织和广大志愿者等桥梁纽带作用,打开了政府主导、多元主体参与野生动物保护的新局面,全面构筑起野生动物保护“坚盾”。
在强化野生动物常态长效巡护的基础上,依托巡查队、志愿者、群众等多方力量,靠前关注野生动物生存状况,及时有效开展野生动物救助。去年该局共开展野生动物救护59次,救护野生动物60只,其中救护国家二级以上保护动物10只,主要为红隼、红角鸮、灰脸鵟鹰等。
值得一提的是,去年3月1日,《嘉兴市非法猎捕野生鸟类违法行为举报奖励办法(试行)》开始实施,以此为契机,市自然资源和规划局积极牵头协调相关部门严厉打击乱捕滥猎、非法交易等违法犯罪活动,形成了强大的震慑力。以肖某违反狩猎法规、非法狩猎为例,去年4月19日至4月22日期间,肖某在新埭镇鱼圻塘村走马塘附近树林内采用网捕方式非法捕猎野生鸟类共计29只,经市法院审判,肖某行为构成非法狩猎罪,最终判处拘役3个月(缓刑5个月)。根据举报奖励办法,该案件举报人最终获得了最高3000元的奖励金。
数据显示,去年至今全市已办理野生动物保护行政处罚案件7起、刑事案件2起,下发非法猎捕野生鸟类违法行为举报奖励金3笔,数量居嘉兴市前列。在奖惩机制的加持下,全社会监督猎捕野生动物违法行为的良好格局加快形成,全市野生动物保护工作不断取得实质性突破。
加大宣教力度
共绘现代生态文明“美丽图景”
每年的4月10日至4月16日,是浙江省“爱鸟周”。在今年的第43个“爱鸟周”主题宣传活动期间,市自然资源和规划局联合市法院、市生态环境分局等部门,在九龙山国家森林公园共同建立“猛禽迁徙通道司法保护基地”,以此构建集预防、查处、惩治、修复、宣传、教育等功能于一体的协作机制,强化猛禽迁徙通道环境资源保障。
除了联合相关部门建立保护基地、开展宣传活动外,市自然资源和规划局还通过“青·自然”课堂宣传《野生动物保护法》、进校园科普宣传、林地巡护检查、分发宣传资料、发送宣传短信等方式,扩大鸟类保护宣传覆盖面和影响力。据统计,“爱鸟周”期间该局累计发放宣传资料1000余份,发送宣传短信6万余条。通过形式多样、内容丰富的宣传活动,不断增强公众的保护意识,自觉维护生物多样性和生态平衡,共绘人与自然和谐共生的美丽图景。
野生动物保护宣传工作,不在一时,而在长久。近年来,市自然资源和规划局立足全市野生动物保护实际,充分利用公益短片、电视新闻、网络等传播载体和“世界湿地日”“野生动植物保护月”“爱鸟周”等重要节点展开立体式宣传,并结合进市场、进校园、进社区等巡查开展常态化宣传,持续引导社会公众自觉抵制、主动举报售卖、滥食野生动物行为,全民参与野生动物保护的氛围日渐浓厚。
面对近年来野生动物保护的新形势、新挑战,该局还积极向外“借力”,通过加强与护鸟组织联建,与“自然之友”平湖小组、上海及周边地区志愿者组织等进行合作,及时共享野生动物保护领域信息,构建形成立体式保护网络。此外,因地制宜展开针对性宣传教育,推动鸟类保护指导服务向一线下沉,特别是加强对果园、农田、鱼塘等农业生产经营户的宣教,并推广使用正规合格的防鸟工具,防止“防鸟网”变成“捕鸟网”,有力推动野生动物保护工作向深向实迈进。