■记者 张宇青

本报讯 近日，全省法治公安建设工作会议暨“轻微不罚”工作现场推进会在平召开。会上，平湖公安“轻微不罚”工作机制得到了全省推广。

“轻微不罚”是指违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。其实早在2022年，省公安厅就制订了《公安行政执法领域轻微违法行为不予处罚事项清单》。而我市公安在这份清单的基础上，因地制宜，结合我市本地的实际情况，将清单扩展到50条，建立定期评估、动态调整机制，并配套执法标准手册；尤其是在交通安全领域，还将“轻微不罚”拓展到全部的非机动车、行人违法行为。

“‘轻微不罚’并不意味着法律对轻微违法行为的宽容，而是执法部门在维护社会秩序时，充分考虑被处罚者的实际情况和合法权益，既兼顾‘法理情’，也统筹‘时度效’，使得执法过程更加公正、合理和温情，避免‘一刀切’的情况。”市公安局法制大队大队长沈陈胤说。

去年，我市一公司在采购了一批易制爆危险化学品后，未在系统中登记备案。在检查中，民警发现了这一问题，经过调查，发现该公司之所以出现这一工作疏漏，是因为负责危化品管理的负责人突发疾病，导致了监管工作的暂时缺失。该公司当时正处于一个关键的融资扩大经营阶段，若是受到处罚，无疑会给其融资带来不小的影响。经过民警的核实，这是该公司的首次违法行为，且情节相对轻微。企业方也表现出积极态度，表示会立即整改。综合考虑各种因素，公安部门在督促该企业整改到位的基础上，对其开具不予处罚告知承诺书。安全隐患消除了，融资也进行得十分顺利，扩大了生产规模，并新增了近500个就业岗位，产生了较好的经济与社会效益。

“轻微不罚”，不仅体现了法律的威严，更展现了法律的人性化一面。为高效推进“轻微不罚”工作，我市公安部门还在全省率先推出了《涉企行政案件一体化办理指导意见》，让每一个环节都有章可循。该机制运行后，涉企行政案件处罚数同比下降90.6%，平均办案时间同比缩短63%，涉法信访同比下降22%。

此外，还对行政快办机制进行了优化升级，推出了智能快办系统并设立了相应中心。案件进入中心后，将立即开展深入调查。对于需处罚的案件，将依法公正处理；对于轻微不罚案件，则通过释法说理鼓励当事人整改，并视其表现决定是否出具不予处罚告知承诺书，给予其改正机会。去年，我市共出具行政案件《不予处罚承诺告知书》1678份，其中涉企309份，交警部门作出“轻微不罚”3.2万人次。