■记 者 纪晓岚

通讯员 何 韵

本报讯 乘着长三角一体化发展的东风，广陈镇山塘村凭借着一桥跨两省的地理位置和浓郁的江南水乡韵味，从原来破旧不堪、无人问津的江南小村落蝶变成风景秀丽、备受关注的“网红村”。

生活在本地的村民们则更切实地感受到从平安到高质量发展带来的多方面变化，“生活在‘网红村’，我感觉非常幸福，这里不仅人居环境好，社会治安也有了大幅提升，浙沪两地组建的‘平安边界’志愿者服务队，经常开展联合巡逻、反诈知识普及等活动。”说起毗邻共治，家住广陈镇山塘村的徐阿姨感同身受。

高水平治理夯实平安建设基石，平安护航推动高质量发展。近年来，我市始终将平安建设放在发展大局中谋划推进。去年，我市被省委、省政府命名为2022年度省“平安市”，获平安建设“十八连冠”，并摘得首批“二星平安金鼎”。在推进完善横向到边、纵向到底的“大平安”创建工作格局中，我市积极探索区域一体化的平安边界联动模式，让平安之花在平湖处处绽放。

创新“五联”机制，筑牢浙沪“平安边界”便是我市的积极探索与生动实践。我市与金山区以广陈和廊下为试点，通过毗邻共治，逐渐形成违法犯罪联查、基础要素联管、矛盾纠纷联调、治安巡逻联防、平安建设联宣的省域平安边界“五联”新格局，进一步实现“边界有界、平安无界”。为推动毗邻平安共创，让毗邻治理更有序，在去年8月，广陈镇与廊下镇签订《“毗邻共治·廊陈美景”合作框架》，形成平安边界联席会议制度和联勤联动制度，助推两地在信息共享、治安共防、问题共治、平安共创等方面，实现组织体系联建。

社会矛盾纠纷的防范和化解是社会治理的难点，如何做好毗邻地区矛盾纠纷化解？我市以矛盾纠纷联调为导向，广陈、廊下推出“山塘·法治加油站”，通过定期开展交流学习，不断加强调解员在纠纷调解上的规范化、专业化、实效化水平。为让矛盾纠纷“解到位”，两地还成立“廊下—广陈边界矛盾纠纷联合调解委员会”，整合两地社区民警、村干部、网格信息员等力量，对边界区域矛盾纠纷进行联合排查、联合调处，及时将矛盾纠纷消除在萌芽状态。自该联合调解委员会成立以来，已成功联合调解矛盾纠纷30余起。

汇聚共治合力，才能发挥毗邻治理的乘数效应。我市依托联合行动、联动执法，不断擦亮平安底色。围绕警务协作联动，常态落实“金平两地九所”跨区域打防管控一体化机制，及时掌握两地流动人口、重点人员、重点场所等数据信息，实现联管联控。线下通过两地联合巡逻，线上打通两地视频监控，实现一个屏幕覆盖两地等方式，促进治安巡逻“共防”。与此同时，我市积极探索跨省域“一支队伍管执法”新模式，共同建立两地联合执法队、联勤联动综合执法站点，通过执法司法联合助力法治生态持续向好。去年10月，两地完成“浙沪毗邻执法联勤工作站”揭牌仪式。围绕信息共享、联合执法、联合惩戒等机制，两地执法队伍实现跨区域、跨领域协作，去年共开展各类执法活动57次，查处各类案件16起。

毗邻地区“平安指数”的不断提升，托举起两地群众“稳稳”的幸福。作为“平安城市”，我市也将始终聚焦提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，持之以恒、久久为功不断压实平安之力，全力向省平安建设“十九连冠”目标冲刺。

共建共享

平安平湖