■记 者 荣怡婷

通讯员 徐佳伟

【核心理念】随着改革的不断深化和经济的快速发展，各类社会矛盾日益凸显。为全力推进“法治平湖”建设，深化“息事无讼”诉源治理，近年来平湖市司法局坚持问需于企，主动靠前服务，通过搭建一体平台、打造专业团队、健全“溯源+追踪”机制，创新构建涉企民商事纠纷“大调解”体系，以矛盾化解助推平安城市建设。

“近年来，我市涉企民商事纠纷数持续处于高位，企业对高效非诉讼纠纷解决机制存在迫切需求。因此，今年我们把目光聚焦企业，通过创新建立‘一站式’涉企纠纷调解服务中心，进一步推进矛盾纠纷排查化解。同时，充分发挥司法能动性，积极开展跟踪回访活动，实现案件调处闭环管理，严防各类矛盾纠纷蔓延扩散。”市司法局人民参与和促进法治科科长潘晓东说。

今年以来，市司法局依托企调中心，对涉企民商事纠纷进行分类治理，指派行业主管部门对工伤类、劳资类、知识产权等专业领域清晰、权责明确的涉企纠纷案件进行对口指导和靶向施策，以专业力量让纠纷化解于诉前。如揭牌启用浙江省侨联法律顾问委员会平湖工作站，让涉侨服务有了新的落脚点；在平湖·中国服装城推进成立知识产权纠纷人民调解委员会，为制造业高质量发展保驾护航……种种创新举措让企业在平发展的步子更稳、底气更足。

企调中心让矛盾纠纷有了化解出口，而专业团队则是高效化解的关键。涉企民商事纠纷调解涉及法律条文多、专业要求高，基层开展工作难度大，对此，市司法局积极发挥离退休干部余热作用，遴选退休法官、退休检察官、退休公安干警等组建“企帮团”队伍，派驻企调中心专门负责涉企民商事纠纷调处。同时，积极优化“传帮带”模式，组织开展新任“企帮团”成员岗前培训，让新人在实践与理论中提升基层调处能力。“以往企业之间有矛盾，通常会通过诉讼来解决，但这种方式需要企业付出高额的费用和时间成本，现在我们为企业开辟绿色通道，委派专人介入调解，能够及时把矛盾纠纷化解在萌芽阶段，大大节省了企业的时间和经济成本。”潘晓东说。

把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量是“柔性司法”的追求和目标。在涉企民商事纠纷“大调解”体系的加持下，今年上半年，全市诉前调解成功率85%，列全省第4，其中，涉企民商事纠纷化解成功率68%，居嘉兴首位、全省前列。

【样本扫描】成本低、速度快、灵活性高……对于“大调解”体系下的非诉讼优点，浙江金九鼎律师事务所律师王有仁深有感触。作为一名有着多年诉讼经验的律师，王有仁已为平湖多家企业办理民商事诉讼业务，这几年，随着非诉讼纠纷解决机制的广泛应用，王有仁也深刻体会到“诉前调解”对当事人的“实惠”。

前段时间，王有仁接手了一起标的达900余万元的合同纠纷案。案件原告因被告长期拖欠款项，致其合法权益受损，不得已将被告告上法庭。法院为使原告尽快拿到“赔偿款”，减轻双方讼累，决定将该案委托人民调解委员会进行调解，并在人民调解过程中启动司法确认。调解员对案件进行充分了解和审查后，证实被告短时间内确实拿不出那么多钱。通过对双方当事人进行耐心疏导和有效讲解，最终使双方达成友好协议，决定由被告“以时间换空间”，每月分批返还欠款直至全部清偿为止。

在整个调解过程中，王有仁深切感受到“息事无讼”涉企纠纷诉前调解的温情。“诉前调解短时间内就化解了双方矛盾，让他们握手言和，不仅为企业免去了6个月的诉讼期，为他们省下了10多万元的诉讼费，还有效解决了企业流动资金短缺的难题，让他们有了‘喘口气’的机会。”王有仁说。

【百姓点赞】王有仁：涉企民商事纠纷“大调解”体系让企业找到了矛盾调解的平衡点，不仅保护了企业的合法权益，也缓解了他们诉讼的资金压力、节约了时间成本。调解过程中，调解员对各项法律条文具有专业认知，能够充分表达双方当事人的意愿，真正发挥了桥梁纽带作用。