■通讯员 时 逸 费佳燕

为进一步优化营商环境，有效防范二手房交易风险，今年4月1日起，我市全面实施二手房过户及抵押权登记联办，即整合原二手房买卖转移登记、抵押权登记分离的业务流程，使企业和群众二手房买卖过户与抵押贷款一套资料、一次受理、一次办结。此次改革落地的背后，是大量基础性、技术性、协调性工作，我市通过积极部署，建立了“三步三跨”工作机制，实现业务全面推广。

第一步：跨部门联动，形成工作合力

市不动产登记服务中心联合建设局、政务数据办、公积金中心、人民银行、银监组等部门，多次开展“一对一”、面对面会议，通过小步走、稳推进，将银行业务、公积金业务中的风险案例化、直观化，对组合业务达成协作共识，共同防范业务风险。依托“无差别”改革成果，针对无差别桌长开展优先培训，推广新组合业务，以桌连桌延伸服务，拉紧“受理”战线，为全面推广做好服务支撑。已先后开展不动产咨询审核、无差别受理、银行业务人员培训4场次，100余人参加培训。

第二步：跨业务协同，提升服务效能

一方面，缩短了登记流程。在原先的业务流程中，需先完成不动产转移登记，再由买方和抵押权人（金融机构）申请抵押权登记，前后需跑两次；改革后，买方、卖方、抵押权人（金融机构）三方共同申请不动产转移、抵押登记，一次办理后，即可同时颁发不动产权证书和不动产登记证明。另一方面，精简了申报材料。联办登记后，转移登记、抵押登记只需提供一套材料，其中身份证明材料、委托书、不动产权证书等在两次登记中均需提供的材料不再重复提供，进一步减轻了群众准备材料的负担。

第三步：跨进式赛马，加速改革落地

以3月份为过渡期，清单式掌握存量业务情况。同时，针对银行组合业务量占比，设立排行榜，倒计时一个月打响全覆盖翻身战，率先实现二手房过户及抵押权联办登记全面推行，顺利落地联办业务“双保险”。从2家银行试点开始，到实现全市所有二手房过户及抵押权联办登记业务模式，目前我市二手房过户及抵押权联办登记业务流程、系统调试已完成，登记业务办理已成熟。自4月1日全面实施二手房过户及抵押权登记联办以来，已办理联办业务45笔，日均（工作日）办理7-8笔，涉及贷款金额累计3795万元。另有带押过户24笔，涉及卖家贷款金额累计1014万元，买家贷款金额累计1614万元，实现卖家“零成本”过桥卖房。