第C03版:人大视窗

首设人大开发区工委 让人大工作立起来

近年来,全市各级人大及其常委会在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,认真贯彻中央和省市委人大工作会议精神,认真履行法定职责,充分发挥制度优势,以实干、实绩、实效推动各项工作取得新进展新成效,其中突出的一项成果,就是推进平湖经开人大工作实现了突破、打响了品牌,填补了人大制度实施的空白,有力支撑了全市人大工作高质量发展。

平湖经济技术开发区成立于1996年8月,2000年7月经省政府批准为省级经济开发区,2013年1月经国务院批准,升格为国家级经济技术开发区。2004年起,平湖经开与钟埭街道合署办公,同年5月,成立人大街道工委,实行“区街合一、以区为主”的管理体制。

自人大街道工委成立以来,市人大常委会也高度重视开发区人大工作,持续将监督触角向开发区延伸,但由于体制机制等方面的原因,仍然存在开发区人大工作机构设置不够规范、职能界定不够清晰、监督渠道不够顺畅等问题。简言之,就是人大监督仍“跟不上”开发区民主法治建设和经济社会发展步伐。

为了实现人大工作向开发区有效延伸,加强对开发区工作的精准监督,市人大常委会在摸索中不断前行。终于在2019年4月,市第十五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议作出了一项重要决定,将平湖市人大常委会钟埭街道工作委员会正式更名为平湖市人大常委会钟埭街道(平湖经济技术开发区)工作委员会,作为市人大常委会的工作机构。

平湖市人大常委会钟埭街道(平湖经济技术开发区)工作委员会是我市成立的首个人大开发区工委,更是全省首个人大开发区工委。在市人大常委会和平湖经济技术开发区党工委的领导下,人大钟埭街道(平湖经开)工委通过建机构、创机制、搭平台,推动各项工作逐步走上制度化、规范化、程序化轨道,全面铺开对开发区的监督工作。

在调整充实人大工委组成成员的基础上,人大钟埭街道(平湖经开)工委还建立了经济创新调研小组、财政预算咨询小组、生态环境保护监督小组、民生实事项目监督小组等专业小组,配强开发区市人大代表小组和专业小组组长、副组长力量,并建立代表民情联络员和政情观察员队伍,畅通与选民联系方式渠道,不断夯实和壮大在开发区的人大工作力量。

面对新成立的机构,人大钟埭街道(平湖经开)工委立足实际,认真谋划,创新打造开发区人大工作机制。人大工委牵头协调、代表小组依法履职、居民议事会创新监督,人大工委、人大代表小组和居民议事会三者的关系进一步理顺。同时,人大工委扎实推进人大工作“四化”建设,围绕“盯着法、守住钱、把牢图、督办事、建好言”,忠实依法履职尽责。并通过建立健全开发区人大新的工作制度、完善人大工委议事规则、建立“三联”制度、建立居民议事会票荐开发区民生实事项目并实施联挂监督制度等,有序推进开发区人大工作试行试点。

在理顺工作机制的基础上,为代表活动搭建平台载体必不可少。为此,人大钟埭街道(平湖经开)工委依托钟埭街道居民议事会,有序纳入开发区的工作和事务,充分发挥居民议事会自治功能,现有居民议事员79名。还建立居民议事员季度活动制度和小组长工作例会制度,设立居民议事区,探索建立议事员履职登记、述职、激励和退出机制,切实加强居民议事员队伍建设,充分发挥人大代表和居民议事员的作用。

2023-05-25 5 5 嘉兴日报平湖版 content_344551.html 1 3 首设人大开发区工委 让人大工作立起来 /enpproperty-->