■通讯员 许欢欢

我市司法行政部门创新机制，着力打造街道合法性审查升级版，打通基层依法治理“最后一公里”。其中的当湖街道将合法性审查作为法治街道建设的重要切入点，围绕“谁来审、怎么审、审得好”，全面提升审查质效。

完善顶层设计，坚持目标导向

切实解决“谁来审”的问题

当湖街道拟定《合法性审查工作实施办法（试行）》（草案），以街道司法所为合法性审查机构，承担合法性审查工作职责。建立合法性审查队伍，将2名专职法治员、12名司法所工作人员、2名公职律师、2家政府购买法律服务的机构等力量进行整合。加强街道工作人员法律专业能力培养，目前已有3人取得法律职业资格证书。

强化制度规范，坚持过程导向

切实解决“怎么审”的问题

经合法性审查前置筛选，筛选出重大行政决策、行政规范性文件及行政合同后，严格按照法律法规和相关文件要求，针对重点内容进行审查。依法治街委员会副主任全程列席主任办公会议等街道重要会议，参与重大涉法事项、重大行政决策相关讨论。建立合法性审查“双审”模式，由街道司法所法治员、公职律师组成的合法性审查法律顾问团进行初审后，再由街道法律顾问进行复审并出具书面审查意见书。针对重大事项采取集体讨论、专家论证、座谈会等形式广泛搜集专业人士意见，最大程度避免审查失误。今年以来，街道共开展32次合法性审查。

全程跟踪推进，坚持问题导向

确保实现“审得好”

街道建立信息化审核流程，审查前通过线上对接，解决因审查材料多、基层无法及时全面提供导致审核人对事件前因后果了解不清的问题，实现了基层合法性审查过程可追溯化、合同审理流程简便化，有效破解了审查留痕、追溯难、履约监管难的问题。审查中及时跟进，加强沟通交流，专兼职法治员与公职律师结合法律顾问意见、针对合法性审查内容进行讨论。注重“收尾”过程，对行政合同的后续履约情况等进行后续跟进，最大限度降低法律风险，避免出现历史遗留问题。及时复盘思考，审查后对常见的3个问题点进行归纳总结，有效提高了审核质效。