■记 者 杨昊玥

通讯员 汪 巧

本报讯 自带民生温度的“精平扶”一经推出，就得到了省民政厅的高度肯定，并在全省推广上线。伴随着这一全省推广速度，“精平扶”不断升级优化，让救助帮扶既有速度又有温度。

在“精平扶”的温暖刻度里，装着所有困难群众。那么如何让困难群众及时出现在我们视野范围内？如何找到这些“沉默的少数”实现主动救助、精准帮扶？……基于这些问题的考量，2022年，我市作为社会救助数字化改革试点单位，建设了“精平扶—困难群体精准画像”数字化应用场景，通过数据跑路的方式主动发现、精准救助、智能帮扶，实现困难群体“物质+精神”双富裕。

“精平扶—困难群体精准画像”同时也属于“浙江省大救助信息系统”的子场景，其创新设计的“五型三色”分层分类模型，进一步推动制度重构、流程再造、系统重塑，有效提升了精准帮扶质效。据了解，“精平扶”应用在去年9月获评了全省民政系统数字化改革第二批“优秀应用（案例）”，其相关做法也在10月得到了省民政厅的高度肯定和认可，这一改革经验在全省推广。而就在今年2月27日，“精平扶—困难群体精准画像”数字化应用场景完成了一次全新的优化升级，此次升级也推出了更多功能模块在“浙江省大救助信息系统”上线运行。

“一直担心流程会很繁琐，没想到不用再重新填写资料，很快就办理好了，更方便了！”近日，刚将低保注销登记，很快又申请好“低保边缘户”的当湖街道黄家浜村民陈祥勇（化名）满脸笑容地告诉记者。以往，群众要办理低保、低边、临时救助等社会救助事项申请，需多次奔波于镇街道、民政等单位，如遇申请不通过，则需从头走一遍受理、入户、核对等手续，办理手续复杂、耗时长。如何改变传统受理模式，有效破解服务困难群众“最后一公里”难题？现在，“精平扶”通过优化整合审批流程，精准把脉，让社会救助事项的申请在镇街道就进行初审分流，民政部门负责最终审批。“精平扶”用创新型措施精准化解决困难群众办事需求，让数据多跑路，让群众少跑腿，切实提高办事质效，提升政务服务水平，极大方便了困难群众办事，让救助帮扶既有速度又有温度。

第一时间发现真正需要帮助的人是实现兜底保障的关键。在借助“精平扶”应用实施社会救助的过程中，越来越多的民生数据壁垒被打破，通过数据“多跑路”的方式，尽可能在困难群众陷入困顿前，就提前发现，并提前介入、精准帮扶，实现了社会救助从被动施救到主动帮扶的跨越，做到应保尽保、应享尽享。借助“精平扶”，帮扶对象的救助范围也进一步扩大，从“在册对象”向“非在册对象”拓展。将全市潜在风险对象纳入监测范围，依托应用场景主动精准识别因病、因残或因失业处于困境的家庭，有效提升了困难群体发现效率，扩大社会救助帮扶覆盖面，推动社会救助“不漏一户、不落一人”。

精准“画像”，笔笔到位。通过该应用场景，可全面掌握低收入家庭的成员组成、健康状况、收支渠道、劳动力情况等，精准绘制可视化的低收入家庭动态“画像”。精准“画像”的绘制是为精准帮扶提供服务。根据家庭致困原因，建立一户一策具体救助帮扶建议，开辟了精准匹配、供需对接的新思路。政府部门不再是“单兵作战”，而是充分发挥社会力量作用，从慈善帮扶、企业参与到社工服务的融入，着力破解了救助主体单一、救助方式简单等难题，支持困难家庭提升自我解困、自我发展能力。

40多岁的沈丽（化名）患有重症，离婚后与就读大学的女儿一起生活，家庭主要收入来源较少，生活困难。民政部门结合“画像”评估沈丽的救助需求，为该家庭办理低保，并给予15000元的临时救助，医保、教育等单位还给予了她们医疗救助、电视费减免、助学结对支持等帮扶救助。此外，沈丽的女儿今年即将大学毕业，人社部门也将根据情况开展职业技能培训赋能服务，帮助其长技能、好就业。

自“精平扶—困难群体精准画像”数字化应用场景上线以来，已完成全省497962户727586人的“户画像”，联合助联体项目累计帮扶共计1029261人。此外，“精平扶”作为嘉兴市困难群众“共富十助”专项行动“数字助力”行动中的一项重要工作，我市将进一步推广该应用场景，助推构建精准高效社会救助格局。