■ 平湖市社科联
新时代文化平湖工程是平湖市委深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于文化工作重要论述精神的重大举措，是平湖经济社会文化持续高质量发展的源泉和动力。在推进新时代文化平湖工程实施中，要深刻认识推进新时代文化平湖工程的重大意义，明确推进新时代文化平湖工程的指导思想和总体目标，大力实施“十大工程”：思想铸魂提神工程、文明实践提质工程、文化设施提档工程、文化品牌提升工程、文化惠民提效工程、文艺创作提优工程、文化产业提速工程、媒体融合提级工程、网络空间提振工程、人才队伍提能工程，强化组织保障，全力推进新时代文化平湖工程实施，使文化平湖工程成为平湖人民美好生活的惠民工程。
党的十八大以来，党中央把文化发展纳入“五位一体”总体布局，作为坚定“四个自信”、建设社会主义现代化强国的重要内容来部署推进，习近平总书记对文化建设发表了一系列重要论述，一贯地、一体地构建起文化强国建设的“四梁八柱”，使我国社会主义文化建设取得了历史性成就。我市认真贯彻中央、省、嘉兴各级重要指示精神，把文化建设摆在全局工作的重要位置，解放思想、守正创新，深入推进文化强市建设和金平湖文化新崛起，习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，社会主义核心价值观广泛弘扬，公共文化服务水平显著提高，城市特色文化品牌愈加鲜明，文化事业和文化产业蓬勃发展，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信进一步彰显，城市高品质发展软实力进一步增强，为高质量发展勇当共同富裕新崛起典范、更高水平推进金平湖新崛起注入了强大的文化力量。
迈向第二个百年奋斗目标新征程，伴随着中华民族伟大复兴新步伐，文化建设必将迎来新的大发展大繁荣。忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”最精彩板块的新崛起之城，文化发展是关键变量。推进新时代文化平湖工程，是贯彻习近平总书记关于文化建设重要论述的政治担当和历史使命，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求。要进一步强化文化使命、加快文化发展、书写文化担当，坚定文化自信、增强文化自觉，把文化建设作为争创发展新优势的根本性、基础性工作，努力在共同富裕中实现精神富有，在现代化先行中实现文化先行，铸就一张最富魅力、最吸引人、最具辨识度的平湖文化金名片。
（一）指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，认真落实省委文化工作会议精神和嘉兴市委文化工作会议精神，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”中最精彩板块的新崛起之城定位，围绕高质量发展、共同富裕主题，坚持社会主义先进文化的发展方向，坚持以人民为中心的发展思想，坚持用好红色资源、赓续红色血脉、守好红色根脉，大力弘扬伟大建党精神、红船精神以及“平和报本、勇猛精进”的平湖城市精神，系统、全面推进新时代文化平湖工程，打造一批具有平湖辨识度、美誉度的文化标识，为奋进第二个百年奋斗目标新征程，推进平湖高质量发展勇当共同富裕新崛起典范提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力、文化条件。
（二）总体目标。全面实施文化建设“1510”行动，围绕打造与高质量发展勇当共同富裕新崛起典范相适应的新时代文化平湖总目标，着力打造思想理论武装高地、城乡文明和谐高地、公共文化均衡高地、文艺精品凸显高地、文化创新融合高地“五大高地”，大力实施思想铸魂提神工程、文明实践提质工程、文化设施提档工程、文化品牌提升工程、文化惠民提效工程、文艺创作提优工程、文化产业提速工程、媒体融合提级工程、网络空间提振工程、人才队伍提能工程“十大工程”，高标准擦亮全国文明城市底色，高品质提供现代公共文化服务，高水平展现共同富裕美好图景。到2025年，实现每万人拥有公共文化设施面积5710㎡，人均体育场地面积4㎡，居民综合阅读率92.5%以上，文明好习惯养成实现率92%以上，社会诚信度98%以上，文化产业增加值占GDP比重达7.5%左右，人均文化娱乐消费支出占比突破15%，建成具有浓郁平湖特色的“10分钟品质文化生活圈”、“10分钟文明实践服务圈”。
（一）思想铸魂提神工程。坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，打造学习研究宣传党的创新理论的新典范。理论学习规范化。全面落实党的意识形态工作责任制，深化党委（党组）理论学习中心组“第一议题”制度，健全集体学习、个人自学、研讨交流等机制。严格落实党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听工作制度，五年内实现全市党委（党组）中心组学习巡听旁听全覆盖。用好创新学堂、金平湖讲坛、南湖·初心学堂、学习强国等平台载体，巩固拓展党史学习教育成果，深入开展中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”学习宣传教育，推动党的创新理论入脑入心。社科研究品牌化。持续打造红色社科云、社科大集市、社科专家基层行、社科少年行、人文社科大讲堂等社科品牌，建成一批高质量的社科普及基地、“社科之家”。注重发挥“浙沪毗邻社科”作用，纵深推进浙沪两地社科普及共建共享。深入开展共同富裕溯源工程，深入调查研究，形成一批具有学理深度、理论厚度和平湖辨识度的高质量研究成果。理论传播大众化。持续打造“四微两说” 立体式宣讲体系，创新开展稻田宣讲、板凳课堂、车间微党课等系列宣讲模式，打造在全省具有影响力的“百团千场进万家”“百姓名嘴”“平语·青年说”等理论宣讲品牌。深化“主播说”等融媒体宣讲产品制作，选树一批“网红”讲师，通过“新思想天天讲”“身边人讲身边事”等载体，用富有时代气息的元素手段、通俗化形象化的群众语言，讲好平湖故事，传播时代新声，提升理论宣讲的吸引力和传播影响力。爱教基地矩阵化。以红色起航地的高度自觉，挖掘盘活红色资源、赓续传承红色根脉，深入开展红色资源普查和“红色基因库”建设，建成并启用一批管理规范、设施完善、活动常态的爱国主义教育基地，实现镇街道高质量红色阵地全覆盖，扎实有效开展理想信念教育、爱国主义教育和革命传统教育。
（二）文明实践提质工程。积极践行社会主义核心价值观，大力提升城市文明程度和市民文明素养。巩固文明城市成果。持续巩固全国文明城市创建成果，健全常态长效管理机制，加快 “感知汇·智文明”城市运营中心应用场景建设，积极参与全国文明典范城市创建试点，全力绘制美好城市新图景。持续深化文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动。弘扬文明新风正气。深入实施新时代公民道德建设工程，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，培养担当民族复兴大任的时代新人，弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。大力选树道德模范、劳动模范、最美人物、身边好人等各类先进典型，利用各类传播平台，讲好“最美”事迹，形成“最美”风尚。大力推进诚信建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，高水平建设信用平湖。深入实施市民文明素养提升行动，着力培育文明健康绿色环保的生活方式。加强未成年人思想道德教育，丰富“春泥计划”活动，高品质建设乡村复兴少年宫。铸就文明实践高地。持续推进新时代文明实践阵地提档升级、提质增效，全新打造新时代文明实践中心，广泛开展新时代文明实践活动，持续擦亮“文明分享吧”“文明百宝箱”“文明友邻汇”“文明微管家”等新时代文明实践工作品牌，打造“10分钟文明实践服务圈”。深化“共富·志愿之城”建设，建立完善全市统一的志愿服务积分管理办法，健全全民参与的志愿服务精准触达机制，以志愿服务“小积分”激发社会治理“大能量”。
（三）文化设施提档工程。围绕“双核、两区、一网、多点”超前规划布局，持续加大城乡公共文化体育设施建设力度，打造“长三角公共文化服务高质量发展示范区”。建成一批文化地标。高水平推进包括科技文化中心、青少年校外综合体、平湖琴馆、非遗主题公园、庄桥坟省级考古遗址公园等在内的重大文化设施建设，形成一批具有平湖辨识度的标识性项目。提升一批基层阵地。完善文化馆总分馆体系，推进镇街道文化综合体建设，提升农村文化礼堂、社区文化家园、企业文化俱乐部和文化馆企业分馆等基层设施的功能品质；建立健全非遗馆总分馆体系，建成一批保护和传承优秀地方文化的非遗展示馆和乡村艺术走廊；持续推进“书房、书屋、书吧”图书馆总分馆服务体系建设，整合各类社区生活圈模块功能，精心谋划未来社区、未来乡村文化场景，按照浙江省定标准严格落实各类新建扩建改建居民住宅区配建公共文化设施用房和室外文化场地，扩大公共文化设施覆盖面，建成城乡一体的“10分钟品质文化生活圈”。拓展一批文化空间。全力推进公园城市建设，围绕“一湾双廊四岛”，依托“两湖一街区”，串联公园绿地、创意街区、旅游景点、文体场馆等功能场所，打造以文化展示、互动体验、购物休闲、全民健身等功能于一体的文旅体融合风景线。抓好公共文化空间“十个一”工程，持续广泛开辟主题式公共文化空间、文化活动场所，建成一批文化会客厅、文化公园、文化广场、友邻中心、文化小品、文化驿站等。创意性改造图书馆、文化馆功能布局，大力推进“健心客厅”建设。
（四）文化品牌提升工程。实施“文化基因解码工程”，打造具有传播力、辨识度、推广性的金平湖文化标识，推动传统文化、名人文化、特色文化的转化与发展。解码传承文化基因。深入挖掘整理全市传统优秀文化、革命文化、社会主义先进文化精髓，形成平湖“文化基因库”。大力弘扬“平和报本、勇猛精进”的城市精神，加大文化解码成果应用，系统推进新时代报本文化传承弘扬，强化多种文化基因集成，推动文化基因创造性转化和创新性发展。盘活用好名人文化。创办“叔同艺术季”，全新打造“叔同故里”文化品牌。深化与国内外知名院校和研究机构合作，加大对李叔同、陆稼书、陆维钊、吴一峰、陈巨来、周振甫、钱南扬等平湖籍文化名人的学术研究和对外宣传。完成李叔同纪念馆基本陈列改造、吴一峰艺术馆迁建、陆维钊书画院老展厅改建，建成一批名人故居、名人纪念馆。保护弘扬地域文化。全面打响“琴棋书画印唱灯舞”文化品牌，挖掘整理散落于民间的生产习俗、生活习俗、文化习俗，加强对民俗文化保护、研究和展示，推进非物质文化遗产项目保护传承和非遗传承人申报培养，实施平湖派琵琶、钹子书、九彩龙、西瓜灯雕刻、糟蛋等重点非遗项目振兴计划。用好“当湖十局”历史文化资源，高水平办好CCTV围棋快棋赛等国际国内品牌赛事，提升“中国围棋之乡”影响力。强化文物古迹保护及活化利用，加强对平湖海防文物、江南水乡文物资源普查梳理，推进庄桥坟遗址、平湖抗战史迹等特色文化研究，出版《平湖抗战碉堡》《平湖古石桥》等乡土教材。推进南河头、新埭老街、新仓老街等历史街区集中成片区域的保护开发，在传承发展传统历史文化中增添城市底蕴气质。
（五）文化惠民提效工程。丰富文化产品供给，提升文化惠民水平，实现公共文化资源普惠共享。做大做强节庆文化。持续推进“中国·平湖西瓜灯文化节”节庆文化品牌塑形，深化做强当湖友邻节、钟埭钟溪文化节、曹桥行知文化节、新埭泖水文化节、新仓芦川文化节、独山港海洋文化节、广陈孟坚文化节、林埭龙文化节 “一镇一品”“一节一韵”。做实做特群众文化。发挥文联各协会、文化馆、综合文化站等在繁荣基层文艺中的引领作用，发挥文化名家工作室和“三团三社”文艺团队作用，持续打造“我们艺起来”“欢乐平湖·城乡互动”“金平湖文艺轻骑兵”“我们的村晚”等群众性文化活动品牌，开展全民艺术普及行动，推动优质公共文化资源向基层倾斜、向全域覆盖。做精做优文化服务。健全政府购买公共文化服务制度，鼓励社会文化艺术机构加强文艺创作生产和参与公共文化服务，提升公共文化服务配送水平。全面推广“文艺快享”模式，持续开展“158”计划、“五送一走”、农村“2131”电影放映工程等文化惠民活动，深化农民读书会、“金平湖·慧阅读”等阅读品牌。持续办好“金平湖惠民剧场”，确保每季度引进一场文艺精品节目。深化文化接轨上海，常态化开展金山平湖两地“金平果”文化走亲。推进廉洁文化建设，加大研究传承、文艺创作、阵地拓展、融媒传播和弘扬践行，使清廉理念深入人心。加大文教融合力度，提升文化场馆为青少年美育工作服务水平。深入开展“扫黄打非”，加强电影市场、新闻出版行业的依法管理，繁荣文化市场。
（六）文艺创作提优工程。实施文化艺术精品战略，建立健全政府扶持文艺创作的长效机制，全面推动各艺术门类繁荣发展。实施精品创作攀高行动。修订完善《平湖市文艺扶持奖励办法》，发挥文艺“金平湖”奖的示范引领作用，紧扣新时代、党的二十大、共同富裕等重大主题，结合更高水平推进金平湖新崛起，深度谋划新时代文艺精品创作题材。成立重点文艺作品攀高行动工作专班，制定文艺精品攀高项目库，加大文艺“精品、优品、新品”支持力度，积极申报各级“五个一工程奖”和文艺精品扶持项目，推动我市文艺作品提质量、攀高峰、广传播。营造精品创作良好生态。实施重大文艺项目择优扶持机制，支持本土文艺人才潜心创作，加强与外部资源和创作力量紧密协作，努力在文学、美术、书法、音乐、曲艺、戏剧、影视等各领域多点开花、结出硕果。成立文艺评论家协会，发挥文艺评论在引导创作、多出精品、引领风尚等方面的重要作用。建设“文艺之家”，优化文化文艺工作者创作、交流、学习机制，营造良好创作环境。打造精品创作提质平台。积极争取承办国家级、省级文艺文化活动，持续举办民间文化当代表达全国学术研讨会、浙江省小幅版画双年展、浙江省“陈巨来杯”篆刻展等品牌展赛。开展陆维钊书画院建院30周年系列活动，举办第五届中国高等书法教育成果展和书学之路学术研讨会，进一步擦亮“中国书法之乡”金名片。积极对接高端资源，办好“陆维钊书画提名奖”、钱南扬戏曲论坛和以“叔同杯”命名的各艺术门类评奖等重点活动。加大文艺精品研究，编撰发行《陆维钊全集》《陆维钊书画院院志》，办好《莲馆弘谭》《陆维钊研究》《一峰艺丛》等专业期刊。
（七）文化产业提速工程。推动文化产业高质量发展，培育新型文化业态和文化消费模式，打造平湖文化产业IP，加速推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。深化产业融合。制订实施《平湖市文化产业发展三年行动方案（2022-2024）》，明确产业布局，推动文化产业与旅游、科技、金融、农业、商贸、体育等相关产业深度融合发展，做大做强乡村旅游、工业设计等优势产业，扶持壮大数字文化、文旅融合等优质产业，大力发展动漫游戏、创意设计等新兴产业，投资建设一批文化核心业态重大项目，打造文化产业集聚高地。实施强企引育。突出招商重点，创新招商方式，明确招商任务，将“引资”与“引智”相结合，着力引进一批科技含量高、产业带动能力强的龙头企业、项目。聚焦核心业态，排摸评选一批主业突出、成长性好的文化企业，推动“小升规”、“下转上”，支持文化企业主辅分离、并购重组、做大做强。提升平台能级。依托南市文创园区、镇街道“一镇一品”文创平台，集聚发展文化产业。加快南河头历史文化街区、平湖时尚中心等文化产业项目（园区）建设进度，推动文化产业园区从企业集聚向产业集聚转变，打造引领全市文化产业发展的新引擎。
（八）媒体融合提级工程。加快构建全媒体传播体系，做大做强主流舆论，不断提升传播力、引导力、影响力、公信力。丰富传播内容。着眼讲好红船故事，讲好平湖故事，唱响主旋律，凝聚正能量。深化媒体融合，按照“主力军全面进入主战场”要求，积极打造“一体策划、一次采集、多种生成、多元传播、全媒覆盖”的全媒体传播体系。优化传播平台。集中力量开展“一县一端”平台建设，全力支持和推动“今平湖”客户端等主流新媒体建设，构建新型传播平台集群，实现传媒中心与新时代文明实践中心、文化礼堂等基层宣传文化阵地以及各类政务服务、思政教育、社会治理平台融会贯通。通过发挥“以党建引领业务、以业务促进融合”成效，拓展传播路径，放大对外影响，打造具有平湖辨识度的对外传播品牌和精品。进一步加强与上海金山、江苏常熟等地的传播资源共建共享，持续扩大长三角县级宣传部门交流协作平台的影响力。提升传播技术。加快传播手段建设和创新，坚持移动优先战略，加强5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等新技术在传播领域的前瞻性研究和应用，探索电视制播体系向4k超高清升级换代，推进应急广播提质扩面。
（九）网络空间提振工程。推进网络综合治理体系建设，通过平台提升及品牌打造，促进网络文化和网络生态良性发展。实施网络文明“向阳生长”行动。加大网络内容优势培育，策划创作一批有温度、有感染力、接地气的网络爆款产品，做好青年一代特别是“Z世代”的靶向引导，培育有高度安全意识、有文明网络素养、有守法行为习惯、有必备防护技能的好网民，形成崇德向善的网络行为规范，筑牢网络空间行为规范底线。实施网络文化“心有暖阳”行动。打造正能量品牌，持续打造网络文化节品牌活动，运用互联网思维、多媒体手段，实现“线下”主题活动，“线上”能量传播，网下网上“好风景”不断线，实现“正能量”导出“大流量”。实施网络阵地“焕新提质”行动。纵深推进基层网络文化主题公园扩面提质，健全“互联e家”网络文化传播“建管用”长效机制，持续扩大“互联e家”品牌影响力，不断发挥网络文化滋养人心、凝聚力量的作用，把线上的力量传导至线下，形成良性循环。
（十）人才队伍提能工程。树立人才是第一资源理念，大力引进优秀紧缺文化人才、高端文化人才，加强培育本土高层次人才和青年英才，形成文化人才智库。加大高端人才招引力度。加快引进培育文化名家暨“四个一批”人才、省宣传文化系统“五个一批”人才等，吸引国内外高层次文化人才到平湖创业发展。拓宽文化人才引进渠道，落实引进人才相关保障政策，打通紧缺急需和拔尖人才引进特别通道。优化本土人才成长环境。建立一批文化名家工作室、社科名家工作室、文创团队工作室。加大长三角区域协同，加强与高水平院校合作，畅通宣传文化人才培训教育和深造进修的渠道，支持人文社科拔尖人才、文化名家、文化创新团队带头人等开展合作交流和课题研究。创新文化人才评价机制，出台艺术人才提档升级激励政策，鼓励相关艺术工作者晋升省级、国家级会员。加强基层文化队伍建设。落实镇街道宣传委员专职专干要求，配强配足综合文化站干部队伍，推动“两员队伍”向“三员”发展，壮大文化志愿者队伍，推进文化示范户和乡村文化能人培育计划，加强基层业余文艺团队建设。加强文化队伍管理，建立基层群众和服务对象评价反馈机制，完善科学的评聘、培训和绩效考核机制，激发基层文化人才队伍的工作积极性。
（一）加强党的领导，坚持统筹推进。各级党组织要贯彻落实党对文化工作的全面领导，树立“不重视文化是失职、抓不好文化是渎职”的理念，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设协同发展。党委宣传部门牵头抓总、相关部门协同配合，形成党政齐抓共管、各部门履职尽责、全社会积极参与的工作格局。完善文化工作责任落实机制，按照“每年有突破、两年大提升、五年开新局”的要求，明确目标任务、重点工作、进度安排、推进举措及相关责任单位具体工作任务，并抓好协调推进。
（二）加大长效投入，实现持续发展。进一步加大公共财政对文化建设的投入力度，建立与新时代文化平湖建设需求相对应、适度超前、稳定增长的文化投入机制，加强对文化改革发展重点领域的支持保障。进一步健全文艺精品扶持激励政策，建立文化精品工程重点项目扶持机制；完善市文化产业发展专项资金管理办法并适度增加规模，加大对数字文化产业项目的扶持力度；加大对农村文化礼堂建设提升和运行管理的资金扶持，并逐步提高非遗传承、文化下乡、业余社团等政府购买服务补助标准，实现文化投入与经济社会发展水平相适应。
（三）完善激励机制，强化政策保障。构建文化工作激励保障机制，提升文化工作者积极性创造性，激发各类文化创新资源活力迸发。创新文化事业单位扶持激励政策，支持公益性文化单位开发、经营文创产品。鼓励社会资本参与文化建设，保障文化发展要素优先供给，形成政府主导、社会参与的多元化投入机制。在党代表、人大代表、政协委员的推荐和劳动模范、最美人物等各类先进典型的评选中，增加优秀文化工作者名额。
（四）推进整体智治，促进资源整合。以数字化改革为引领，聚焦跨部门数据共享和业务协同两个关键，进一步破除制约文化创造活力的体制性障碍、机制性梗阻。深化“数字文化”改革，用好“礼堂家”“红色根脉在线”“志愿浙江”等数智平台，谋划设计推出“智文明”“艺数家”等特色应用场景，实现文化领域多跨协同、整体智治。加强文化领域党建工作，完善组织设置，优化职能配置，强化机构力量，选好配强文化领域各级领导班子，建立健全上下贯通、执行有力的严密组织体系。加强文化领域法治建设，强化文化执法、司法、守法协同。