■言成声

近日，我市钟埭街道、独山港镇相继注册成立社区经济组织——“强社公司”。其中，钟埭街道成立的平湖市钟溪社区服务有限公司，是全省首家社区经济组织强社公司，该公司由街道国资公司和9个社区共同出资成立，注册资金1000万元，赋予社区经营主体资格，实行项目化入股分红制，由社区经济组织负责社区资产的接收、经营、收益、使用和管理。这也标志着我市“强社惠民”集成改革，推进现代社区建设迈出了实质性一步。

社区虽小，但连着千家万户，事关发展、民生和基层社会治理。全域推进城乡社区现代化，是将“两个先行”宏伟蓝图转化为美好现实的最后一公里，其高质量发展，既要守好全域富的基本盘，又要打好集体富的组合拳，更要耕好群众富的试验田。今年以来，作为现代社区建设省级“强社惠民”集成改革试点地区，我市紧紧抓住改革重点，明确改革方向，创新性成立了全省首家社区经济组织强社公司。这一创新之举，不但让集成改革实现了从“零”到“一”的突破，更破除了发展社区经济缺乏经营主体这个首要难题，打通了发展社区经济、回馈社区公共事业的有效途径。

强社公司，作为发展社区集体经济和实施惠民措施的主体，通过明确资金账户、财务管理等经营模式，较好地解决了社区集体经济“谁来发展、靠什么发展、怎么发展”的问题，从而改变了以前社区各项费用支出全由街道承担的格局。因此，某种角度上说，强社公司是一种城乡社区资源重新配置的新方式，它打破了以往单打独斗、各自为战的局面，增强其自我“造血”能力，也让“最后一公里”活跃起来。以钟埭社区为例，强社公司依托社区内企业多、村集体资产多、拥有景区樱花小镇等优势，通过社区抱团、社村抱团开展社区物业服务、经营五村联建家宴中心等强社项目，今年可增加营收105万元。

“强社惠民”集成改革是推进城乡社区工作体系变革重塑，提升城乡社区现代化建设水平的重要举措。强社公司，是平湖在“强社惠民”领域作出的重要探索，也是发展社区集体经济和实施惠民措施的重要载体。在这一过程中，各镇街道遵循因地制宜原则，结合实际，探索成立社企合股型（国资）、社社联合型、村社合作型等不同类型的“抱团型”强社公司，通过规范公司运营，明确经营范围及收益使用范围，纳入物业管理、家宴中心经营、景区管理、物业租赁等行业业务，不少惠民项目得以顺利实施。除此之外，我市还通过深入排摸全市8个镇街道42个社区“资产要素”资源，重塑社区发展空间，夯实发展社区经济、提升公共服务基础。

开展现代社区“强社惠民”集成改革，最终的落脚点是要全面加快推进社区治理能力现代化，也是平湖实现高质量发展勇当共同富裕新崛起典范的坚强支撑。期待各地能紧盯组建强社公司这样的重大改革，切实以群众需求为导向，对照改革措施、改革突破点，有的放矢、实处发力，全力以赴推进各项改革措施落地见效，积极探索形成社区集体经济发展新路径新模式，激活社区经济“一池春水”，加快提升社区综合服务能力，为分门别类、更好地打造具有辨识度的未来社区样板矩阵共同努力。